NCC提出「數位中介服務法」草案引發箝制言論自由疑慮，律師呂秋遠列出10點該法條通過後可能帶來的嚴重影響，並直言這套法律「就是一套可能違憲的法律」，對言論自由侵害的嚴重性不言可喻，相關部門要審慎評估。

呂秋遠說明，「數位中介服務法」草案主要在於規範網路平台，例如要求網路平台要建構消費者的爭議機制，也盡量希望網路平台可以公開化、透明化，但是部分草案已經變質，才會引發極大的爭議。

呂秋遠列出「數位中介服務法」草案會帶來10個嚴重影響：

1、行政機關如果認為網路資訊有「違反法律強制或禁止規定，為避免或減輕公共利益危害」，就可以向法院聲請「資訊限制令」。

2、在法院審理這項限制令是不是合法之前，主管機關如果認為是「謠言」、「不實訊息」，可以暫時加註警示的標誌，網路平台要配合。加註的警告，最多可以30天。

3、法院要盡快審理，審理如果認為有道理，就發布裁定，移除資訊，網路平台也要配合。

4、如果假訊息嚴重，「違反法律強制或禁止規定，公共利益會有難以回復的損害」，主管機關還可以聲請「緊急資訊限制令」，48小時內，法院要做成決定。

5、如果網路使用者，反覆提供明顯的違法內容，線上平台要給予警告，如不改善，可以直接暫停使用者的服務。

6、如果網路平台使用者，超過230萬人，主管機關可以指定這個平台是「指定線上平台服務提供者」，升級以後，義務加重，主管機關甚至可以直接要求他們辦理稽核作業，提出相關證明。

7、政府要捐25億，成立專責機構，往後督促這些網路平台，要提供更好的網路環境，保障使用者權益，對網路平台做行政指導。

8、這個機關的董事會，全部由政府指定，一任3年。

9、第46條到55條，通通都是罰鍰，如果不配合政府法令規定，從5萬以上，到500萬以下，都有相關規定。

10、如果不配合法院的加註警告、資訊限制令，不保存使用者資料，平台拒絕改善，主管機關認為情況嚴重，可以直接斷絕網路服務。

呂秋遠指出，法條通過後，網路平台提供者，每年都要定期發布透明度報告，格式要用主管機關的內容，不可以自己創造，而且要用正體中文。第17條規範，網路平台以後要依照行政機關所為的行政處分，提供特定使用者資料，所以網路匿名，未來在行政機關的要求下，很可能會消失。

呂秋遠認為，法條中沒有例示來定義行為是不是違反法律，況且在調查期間，行政機關就可以在30天內加註警告，「30天，都可以讓人落選當選了。」對於言論自由的侵害的嚴重性當然不言可喻。

呂秋遠指出，法條竟然要求線上平台自己要審查發表者的言論，這雖然是基本權衝突的概念，「但是言論自由是各種自由當中，最核心的概念，憑什麼網路平台可以事先審查發表者的言論？」

呂秋遠強調，假訊息確實很嚴重，也是目前台灣必須面臨的重要國安議題。但是言論自由，是《憲法》保障人民自由當中最重要的核心，這套法律，還是無法抑止假訊息的流通。「他們只要在國外的網路平台發言就可以了，政府還是無法可管類似中國人在海外發言？」

呂秋遠表示，這套法律就是亂槍打鳥，還更大程度的限制人民的言論自由，不僅造成人民恐慌，合憲的可能還相當低，而且抑止不了想要攻擊台灣的假訊息，「這樣的草案，是不是應該要好好思考必要性？」