「執政不是輪流討好各方」，蔡英文這一句話成為全代會訓話亮點。結果現在光是強制七天休一天、例假日不可挪移的政策，都搞得舉國兵荒馬亂、烏煙瘴氣；接下來卡在勞資雙方間，要強推「一例一休」制度、特定產業彈性調整方案，勢必又是阻礙重重，蔡英文要如何做到她所說的「不輪流討好各方」，外界都在等在看。

強制七休一政策的起源為，一名超商員工不滿連續工作8天，憤而報警離職，引發社會討論。勞動部順應民進黨立委鍾孔炤要求，宣布廢止函釋後，強制8月1日起，勞工連續工作7天就違法。剛上任的執政者為立即討好民眾，一開始就犯下沒有通盤考量，讓政策倉皇上路的大忌。

不過台灣勞工普遍工時過長，資方為節省人力成本，長期苛刻對待勞工，已是台灣不得不解決的問題，勞動部在一時民氣可用之下廢除函釋，仍然是掌聲多於噓聲。

只不過現在中秋連假在即，客運業者揚言減班抗議。新政府不思如何協助雇主因應新勞工政策，眼見無法承受減班引發的民怨效應，見苗頭不對，又緊急踩煞車，讓新制暫緩二個月上路，還把其他行業拖下水，聲稱是要針對「旅遊、媒體、客運」業做彈性處理。

新政府暫時度過中秋減班危機，但問題又來了，每個行業的特殊情況百百種，科技業出國公差，一出去就要花七天以上，中間要不要休息？百貨業者遇到週年慶期間，可不可以算特殊事項？漁船駛出海外捕魚，就算有漁民被強制上班七天以上，勞動部要如何勞檢？每個行業都有不同的難題要解決。

勞動部說要在二個月內發布「解釋性裁量基準」，給予特殊行業彈性空間，確保勞工做七休一。不過行政裁量仍然必須遵守「法律優越原則」，裁量基準不得超越母法《勞基法》第36條，勞工每七天有一天休息的規定。要如何研擬出一個面面俱到、各行各業都適用的裁量基準，工程浩大，確實不太容易。

距離百日檢驗只剩下不到一個月，蔡英文勞工政策，顯得一下想討好勞方、一下不敢得罪資方，立場搖擺，不見執政的核心價值在哪？如果拿不出魄力執行，做不到「領導人不是輪流討好」，最後失信於民，恐怕不是幾個髮夾彎可以彌補回來的。

※作者為本報記者