西藏是個全民信仰宗教的國度，中共在國際上也一直宣傳所謂「西藏人充分享有宗教信仰、學習本民族語言文化的自由和權利」，但它的宗教領袖尊者達賴喇嘛及其他傳承的領袖流亡印度已經六十多年了。

一位出生於西藏的僧人或者年輕人想要學習自己的宗教與文化，則需要冒著極大生命危險翻越喜馬拉雅山，到西藏流亡社會的寺院和學校，才能系統的學習正統的宗教知識和本民族文化。

而唯有自由民主的台灣社會，也才能成就僧侶既能向民眾介紹佛法精要，又可以在神聖的大學殿堂裡攻讀博士學位。這在沒有任何自由而專制極權的中國大陸、或者在中共統治下的西藏是不敢想像的，這就是差別所在。

眾所周知，中共強加在西藏人身上的苦難，幾十年來不僅未曾消停過，反而變本加厲，企圖將西藏的宗教和文化、語言和文字從根本上消滅。民族滅絕、民族同化、宗教中國化、消除十四世達賴喇嘛在藏區的影響力，已經成為所謂「習近平新時代黨的治藏方略」而大行其道，這更導致了境內藏人群起激烈反抗。境內藏人談論西藏文化、宗教、環境保護等議題都會被定為煽動分裂國家罪名而被捕被殺。

因應今天的會議主題，我想從近一兩年西藏發生的幾個事例作引言，讓大家了解西藏目前的嚴峻狀況，以及由此引生的所謂「習近平新時代黨的治藏方略」的實質是甚麼？

一、今年，西藏境內發生了三起自焚事件，這三位自焚者一位是有著大好前景的知名年輕歌手，一位是八十幾歲的老牧民，最後一位自焚後得不到任何有關訊息；這三例自焚跨越年齡，從20多到80幾歲；跨越地域，從衛藏（西藏自治區）、四川到青海藏區，這充分顯示了境內藏人對於中共壓迫政策已到了忍無可忍的嚴重地步。

二、2021年1月19日，在西藏一名未滿20歲僧侶丹增尼瑪在拘押期間死亡，中國當局在其所在鄉展開逐戶「清鄉」行動，企圖壓制任何進一步的消息外洩。數十名警員和突擊隊員舉著巨幅紅旗並大聲答數，行軍通過這個居民只有3千人、幾乎全為藏族的城鎮。他們被稱為「雪狼突擊隊」，這些突擊隊員逐戶搜查，包括老人院，沒收牆上的達賴喇嘛照片，換上中國領導人畫像。

三、2021年2月6日，一位叫貢卻津巴的西藏那曲比如縣藏人在西藏自治區拉薩市一所醫院過世。他大約在三個月前自監獄送醫，當時並未通知家屬。貢卻津巴自2013年11月8日被捕後即下落不明，當局也未通知家屬。其後以洩露國家機密將他定罪，因為他將家鄉環保議題及其他抗爭信息傳給外國媒體，他被判處21年監禁，是同一罪名罕見的重刑，有關他受審和判決的信息從未公布，直到現在才獲知。

四、貢卻津巴之死，是藏人不斷遭不當判刑後死於虐待的又一起醜惡案例。這樣的案列在此刻的西藏頻頻發生，需要引起世人極大關注它。

這起事件的時間點要回到陳全國治理西藏的2013年，當時比如縣僧俗民眾由於反抗中共要在西藏寺院舉行升國旗儀式、各自的屋頂安插中國國旗，並要在寺院懸掛中共領袖像，而遭安全部隊鎮壓。

當時中共西藏黨委副書記吳英傑坐鎮比如縣一年，期間據報有手無寸鐵的示威者遭開火射擊並大規模逮捕，數十人以政治罪名被判處最高18年重刑，以及多人死於拘押。

據人權觀察獲知的消息，僅有幾萬人口的縣城，當時被捕居民多達1,325人，其中約670人被判刑入獄，唯皆無從查證。而吳英傑也因鎮壓有功，表現「英勇」，後來升任中共西藏自治區黨委書記。

五、2020年8月，來自西藏那曲比如縣的一位三名子女的母親拉姆（Lhamo）她的罪名僅僅是因和表親丹增塔巴（Tenzin Tharpa）向印度親人寄錢而一同被捕，最後在獄中遭苦刑虐待死亡。

六、2019年9月，西藏首府拉薩市公安人員從西藏定日縣登卓寺（Tengdro）主持曲嘉旺波（Choegyal Wangpo）遺失的手機中查獲他的私人通訊內容。其中包括他和多名旅居尼泊爾藏族僧侶聯繫的訊息，以及2015年尼泊爾地震後的捐款紀錄。公安局隨即對該寺進行搜索，導致多人被捕，一人自殺，並有四名僧人在2020年遭到秘密審判。這四名僧人——曲嘉旺波（Choekyi Wangpo）、羅桑金巴（Lobsang Jinpa）、諾布頓珠（Norbu Dondrup）和阿旺益西（Ngawang Yeshe）——分別被判處20年、19年、17年和5年監禁。

由登卓寺僧侶的遭遇可見，儘管他們向境外發出短訊或捐款救災的行為，根本沒有違反中國法律，但中國政府不停逼迫藏區官員追查並嚴懲政治顛覆案件——即便所謂的顛覆行為純屬憑空虛構，但各地藏區開始以任意、極端的方式，對在線通訊嚴加管制。

七、中共總書記習近平2021年六月和七月先後考察青海藏區、西藏拉薩後，青海一所以藏語教學、並教授西藏文化的「Sengdruk Taktse（獅龍宫殿） 」民辦中學在7月8日被迫關閉。任教最久的女教師仁欽吉（Rinchen Kyi）8月1日在果洛被以「煽動分裂國家」罪名逮捕，警方拒絕公布她的下落和健康情况。

八、2021年8月22日，大批中共軍警乘坐多輛警車和軍車，分別抵達被劃入四川省境內的藏地康區甘孜州石渠縣溫波鎮後，在當地溫波寺僧舍和附近民宅進行突襲搜查，陸續強行拘捕了19名僧人和至少40名村民，原因是他們在住處供奉和私藏多張達賴喇嘛法像。

九、2022年2月13日，就讀四川成都市「西南民族大學」的女藏人研究生曲卓（Choedon），因在寒假期間返鄉向家鄉的學童教授藏文而遭中共當局拘捕，至今下落不明。

十、2021年12月12日，西藏爐霍縣一座高達99英尺的佛像和45個轉經輪被中國當局摧毀。儘管當地藏人具有建造巨型佛像的法律文件，但中國當局在佛像建成6年後無理強行拆除。中共當局還關閉和拆除了寺院所屬可學習西藏傳統和現代兩方面教育的大約有一百三十多名學生的學校。

十一、2022年7月，中國西藏自治區那曲市北部安多縣藏人宗嘎（Zumkar）因私藏達賴喇嘛尊者法相被當局抓捕後，其妹妹玉珍近日也被帶走。據報導，宗嘎和玉珍（Youdon）兩人與父母以放牧為生。宗嘎為已婚婦女，育有兩個孩子，而玉珍為未婚少女。然而目前外界無法瞭解這對姐妹的確切下落，以及玉珍被當局強制帶走的原因。

十二、中國國家宗教事務局2021年12月20日公告「互聯網宗教資訊服務管理辦法」規定，任何組織或者個人不得在網路上傳教，不得開展宗教教育培訓、發佈講經講道內容或者轉發、連結相關內容，也不得在互聯網上組織開展宗教活動，並不得直播或者錄播宗教儀式等。

從以上的實例可以看出，中共當局為進一步打壓西藏宗教文化，在當地任意攔截藏人、搜查私人物件，並且禁止民眾分享和收藏與達賴喇嘛教義有關的資訊。而這種作法被稱為「消除十四世達賴喇嘛利用宗教在藏區的影響力」。

同時，他們把西藏的宗教和文化當作「毒瘤」，要予以清除，而抓捕關押西藏的文化人，關閉西藏的學校。

他們甚至提出了「中華民族命運共同體」這樣的概念。在這個概念之下，不能單獨講自己的語言、自己的文化、自己的歷史、自己的宗教信仰等。實行的政策，是以「包吃」、「包住」、「包學費」這樣的美名，把小孩集中在一起，關進寄宿制學校，像集中營一樣，讓小孩從小就跟家人分離，跟自己的母語和宗教信仰、民族風俗分離，強行灌輸中文教育，其目的是要達到同化西藏民族的結果。

「宗教中國化」最初由習近平在2015年提出。但早在2013年陳全國在西藏全境施行的就是一種「藏傳佛教中國化」的強硬政策。到2017年西藏黨委書記吳英傑在西藏宗教會議上，公開提出「藏傳佛教中國化」，就是劃清與「達賴分裂勢力」的界線，「依法加強寺院管理」。

依據陳全國、吳英傑等在西藏實施的對西藏宗教的管控方式，2020年中共總書記習近平在西藏工作座談會上首次將「藏傳佛教中國化」寫進治藏方略裡。

中共西藏自治區黨委書記王君正在2022年8月4日召開的「全區宗教工作會議」上，強調要做好「新時代西藏宗教工作」，包含深入推進「藏傳佛教中國化」，以及「堅決打擊分裂滲透破壞活動」；並指出要「牢牢掌握宗教工作主動權，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開」。

那麼陳全國、吳英傑、王君正之類的中共西藏高官，在西藏管控宗教採用的是甚麼樣的政策？他們所謂的「藏傳佛教中國化」為何？簡單介紹如下：

控制僧尼人數和學習交流的「在地化管理」

根據中共官方公佈的數據，整個西藏有3800多座藏傳佛教寺廟，僧尼人數十四萬。而西藏自治區共有藏傳佛教寺廟1700多座、在編僧尼4.6萬人。當然，這是幾十年不變的宣傳數據。

根據中共認定的西藏是反分裂鬥爭的前沿，宗教的影響時間長，西藏的寺院又是民族分裂思想滲透最嚴重的地方，也是民族分裂的溫床這一特殊情況。他們通過所謂佛教事業註冊登記和在地化管理對西藏宗教進行管控。

「所謂在地化管理」就是寺院之間相互不能有任何的交流、學習的通道。而僧尼必須要嚴格登記備案、嚴格定員、堅持持證住寺，吸收僧尼的審批手續嚴格刁難、禁止外地僧尼、十八歲以下的年輕人進入寺院等等。寺院對西藏人來講，既是修行之地又是學校，而且像國際上著名的大學一樣，所有藏區的僧人都渴望自己可以進入最神聖的傳承母寺繼續深造，但這樣的制度卻被當作宗教封建特權和壓迫剝削制度全被廢除，很多寺院成了沒有任何學制的旅遊觀光場所。

管控寺廟和僧侶的「六建」工程與「六個一」活動

中共西藏領導層把寺院和寺院僧尼納入完全管控及網格化管理的「六建」、「六個一」的管理工程。所謂「六建」管理工程是:

● 在西藏的寺院建立中共的管理機構

● 建立黨組織

● 建立領導班子

● 建立幹部隊伍

● 建立工作職能

● 建立長效機制

中共西藏自治區共選派7000多名幹部進駐全區1700多座寺廟，在原有由中共控制的寺廟管委會上，特設專職管理特派員，形成全覆蓋和幹部駐寺常態化，並在寺廟裡建立中共的管理機構、破天荒的在寺院建立中共黨的黨組織、派出所，肆意破壞西藏傳統的寺院管理和學經制度，這在世界任何國家不可能發生的怪事卻在西藏可以轟轟烈烈的推行，卻不需要受到國際社會的譴責。

「六建工程」建立後，則需要開展「六個一」活動。其美名為：

● 每個駐寺幹部與一至幾名僧尼交成朋友

● 對所聯繫的僧尼進行一次家訪活動

● 積極為每個僧尼家庭解決一個實際困難

● 為每個核定員額內僧尼建立一套專門檔案

● 通過電話、通信、家訪等方式建立起一條駐寺幹部與僧尼家庭聯繫的穩定管道

● 形成一套寺管會、駐寺幹部、僧尼、家庭協調聯動構建和諧寺廟的機制。這種施政方法一般普通民眾，或者不熟悉中共語境的人還會以為是個良政。

但這是將所有西藏僧人與中共的幹部，僧人的家人綁在一起掌握所有情資，一旦僧人發生所謂「顛覆國家政權」，或者所謂「民族分裂」事件，其家人便隨即遭受連坐式的懲罰，派駐幹部也會遭到處分。這就形成大家人人自危，生怕家人的安危而格外小心。表面看起來西藏社會再沒有發生比較大的抗議活動或者自焚事件，但離所希望的社會穩定、凝聚人心卻越來越遠。

藏傳佛教中國化的寺廟「九有」工程

西藏寺院開展「六建」、「六個一」的管理工程之外，又搞了個讓世人大跌眼界的「寺廟九有」工程，其內容是: 即在西藏寺院必須要有中共領袖像、中共國旗、有路、有水、有電、有廣播電視、有通訊、有報紙、有文化書屋等九有。

寺院是學佛的地方，出家為僧，必須要有個靜心的修行之地，並要學好佛學五大部經綸。但是，中共對藏傳佛教的毀壞就是表面上有寺院、僧人以作宣傳之用，實際上在寺院裡需要把共產黨宣傳的所有機制、所有宣傳資料灌輸給一般的僧尼來學，而僧尼本身該學習的佛學知識的機制全部被破壞了。

中共目前在中國各地開展的宗教中國化活動，其實都是先在西藏試行，再推廣到中國國內的。如果中國人民和藏人沒有唇亡齒寒的危機感，最後的不幸將會同樣落在自己的頭上。

分化打擊寺院和僧尼的「和諧模範寺廟」、「愛國守法先進僧尼」評選活動

中共西藏當局在西藏施行的「六建」、「六個一」、「九有」工程深獲中共高層的肯定，認為這是全面貫徹黨的宗教工作基本方針、和始終堅持對達賴集團鬥爭的基本體現。

在此基礎上，為健全寺廟管理長效機制，積極引導宗教與社會主義社會相適應，在西藏轟轟烈烈地搞起了文化大革命似的所謂「和諧模範寺廟」、「愛國守法先進僧尼」評選活動，這一政策的具體表現為：

自治區每一年在全區各寺院按照寺院總數的百分之三十，以下列為標準，選出「和諧模範寺廟」予以獎勵：

● 是否與黨和政府同心同德，擁護中國共產黨的領導和社會主義制度？

● 是否有共產黨不承認的活佛？

● 是否有外地僧人？

● 寺院高階僧人及廣大僧尼是否主動支持和積極配合寺廟管理委員會工作？

● 是否自覺維護祖國統一和民族團結、反對分裂？

● 是否有干預行政、司法、教育以及社會事務管理？

● 寺廟事務是否有受境外任何組織和個人的干涉和支配？

● 寺廟僧尼與境內外分裂勢力有無通聯？

而「和諧模範寺廟」的持證僧尼均爲「愛國守法先進僧尼」。 凡寺廟和僧尼參與達賴集團分裂祖國破壞活動的，一律不得參與評選。

被評爲和諧模範寺廟的，各級黨委、政府授匾；被評爲自治區、地市、縣三級愛國守法先進僧尼的，頒發榮譽證書和獎金。

寺廟和僧尼受表彰後，出現所謂「參與達賴集團分裂祖國」活動等，取消榮譽稱號、收回匾牌和證書、追回獎金。沒有被評上先進的，則被懷疑為對黨不忠誠、私通海外而遭到各種刁難，甚至關閉寺院，造成了嚴重的階級劃分性的社會對立氛圍。

以上我闡述的就是目前西藏的嚴峻處境，以及習近平所謂「新時代黨的治藏方略」的總體體現，其實質就是赤裸裸的民族滅絕、宗教滅絕、文化滅絕。

如果現在全球自由民主國家不能團結起來，理直氣壯的反對中共這一禍害全世界的威權專制國家，不管是任何國家或宗教，想以綏靖妥協中共來換取各自的利益，這是非常不切實際的。

世人應該大膽的聯合起來，舉行像今天這樣的會議，甚至是更高等級的全球宗教會議，也更應該敢於邀請如同尊者達賴喇嘛這樣的世界級宗教領袖與會，如此才能達到更好的效益。

否則，像今天的台灣還能享受民主、自由、信仰的國度，但明日會不會步入西藏、新疆、南蒙古、香港後塵，我們誰也說不準！

※本文作者為達賴喇嘛西藏宗教基金會董事長，發表於2022年印太宗教自由論壇，內文由達賴喇嘛西藏宗教基金會提供。標題為編者所加，原標題為《印太地區公民社會對話：宗教自由面臨的挑戰》