「新聞議價法」民間草案出爐 逾5成民眾支持向Google等平台收費

陳燕珩 2022年09月01日 19:00:00
國內學者1日推出民間版《新聞媒體與數位平台強制議價法》草案,國內上網者超過半數者支持訂定專法,讓數位平台付費給媒體。(美聯社)

國內學者1日推出民間版《新聞媒體與數位平台強制議價法》草案,國內上網者超過半數者支持訂定專法,讓數位平台付費給媒體。(美聯社)

Google、Meta(舊稱為Facebook)等大型數位平台大量轉載新聞媒體報導,卻從來不付費,不僅衝擊媒體營收,也影響大眾利益。國內學者今天(1日)推出民間版《新聞媒體與數位平台強制議價法》草案,並公布最新民調,顯示國內上網者超過半數支持訂定專法,讓數位平台付費給媒體。學者直指政府至今態度消極、令人心寒,盼盡快找出主責部會、加速推動,「不要什麼都等到選舉後!」

 

數位平台使用新聞內容卻不付費,引發全球媒體反彈,澳洲與法國相繼立法,建立媒體與平台議價機制,一年拿回數十億台幣的合理收入。國內學者倡議與推動多時,但政府各部會不願主責,皮球踢來踢去,為此學者們集思廣益,提出民間版位平台《新聞媒體與數位平台強制議價法》草案,盼喚起行政院部會及立法院的重視,加速立法期程。

 

不只學界和新聞業界關心,民眾也認為媒體有向數位平台收取費用的正當性。陽明交通大學傳播與科技學系教授陶振超今在記者會公布最新民調,該份由「台灣資訊社會研究學會」進行的《台灣網路調查報告》顯示,台灣民眾有98.21%有新聞需求,但獲取新聞的來源改變,從媒體本身獲取資訊僅占45.24%,從搜尋引擎、社群媒體等數位平台上看新聞則占52.49%。

 

該份民調更顯示,有51%的上網民眾支持台灣應立法讓數位平台付費給媒體;並有54%的上網民眾認為Google、Meta權力過大,政府應立法規範;更有64.43%民眾支持政府規範跨國科技公司,但不能侵犯言論自由。

 

民調中顯示,54%上網民眾認為,Google、Meta權力過大,政府應立法規範。(美聯社)

 

台灣大學新聞研究所教授林照真點出,數位平台本身沒有聘請記者或編輯,沒有產製任何新聞,卻靠著轉載媒體報導,囊括8成數位廣告收入,讓台灣媒體連生存都有困難,台灣必須立法才可能讓平台進行新聞付費,「這項立法對學者來說刻不容緩,但對政府而言,好像所有事都只能等到選舉過後再說。」

 

 

她無奈說,澳洲通過新聞議價立法時,是疫情最嚴重的時候;法國完成立法,是在新一波疫情來臨時。台灣疫情相較沒那麼嚴重,但政府機關的態度令人心寒,這部民間版草案不完美,仍有可討論之處,學者們會拜訪立法院溝通,爭取不同黨派立委們的支持,盼政府單位也能動起來。

 

起草該部草案的政治大學法律系特聘教授王立達則說,學界從去年努力至今已1年5個月,但行政院連主管機關都還沒討論出來,還在講要協調、溝通,不禁要問「尋找一個主管機關有那麼困難嗎?」今天推出草案,盼用民間微薄的力量,讓新聞議價立法有所突破,也盼數位發展部掛牌成立後,盡快針對相關議題動起來。






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