在加勒比海島國海地，一群住在廢墟中的孩子掙扎求生存。他們乞討、在垃圾堆中翻找食物，但依然常常餓肚子。某天，一支遠道而來的部隊駐紮在附近，從此之後，這些孩子常有餅乾等點心可吃，甚至能拿到幾分錢，但代價很高昂：他們必須與這些軍人發生性關係，儘管他們之中最年幼的只有12歲。

而這些軍人，隸屬於曾在1988年榮獲諾貝爾和平獎的聯合國（UN）維和部隊。

《美聯社》（AP）調查指出，2004至2016年間，聯合國維和部隊與工作人員被控性剝削、虐待當地居民，數量高達近2000件，其中逾300件的受害者是兒童。

受害者在接受《美聯社》訪談時，忍不住落淚。（美聯社）

在這近2000起案件中，高達150件發生在海地。海地人的一日平均所得僅有2.5美元（約新台幣76元），部分當地婦女「委婉」表示，她們「迫於生存」，不得不承受維和部隊的性剝削。而聯合國的究責機制漏洞百出，這些做案的惡狼頂多被遣送回國了事，極少受到法律制裁。

目前所知最嚴重的案件發生在2011年7月，4名烏拉圭維和部隊成員與其指揮官集體性侵1名海地少年，甚至用手機錄下過程，流傳至網路。這群歹徒從未在海地受審，雖然日後在烏拉圭認罪，但罪名是刑責較輕的「私下施暴」。烏拉圭官員甚至曾表示，沒有性侵案發生，一切只是「惡作劇」。

悲劇的開始

位於海地的勒克萊爾渡假村（Habitation Leclerc）在1980年代前曾是度假勝地，美國前第一夫人賈桂琳（Jacqueline Onassis Kennedy）、滾石樂團（The Rolling Stones）主唱米高傑格（Mick Jagger）等名人都曾下榻於此。

隨著海地政局越趨動盪，勒克萊爾渡假村於1982年關閉，此後20多年間逐漸成為當地孤兒棲身的廢墟。

廢棄的勒克萊爾渡假村。（美聯社）

2004年，聯合國派出一支由900名斯里蘭卡士兵組成的維和部隊前往海地，駐紮於勒克萊爾渡假村附近，開啟了這些孤兒的悲慘境遇。2007年8月，聯合國收到投訴，稱斯里蘭卡部隊與海地兒童「互動可疑」，聯合國展開調查，訪問了目擊者與9名受害者。

根據AP取得的聯合國調查報告，受害的孩子以V01-09代稱，他們皆清楚描述加害者的生理特徵。以下是他們的遭遇：

V01：睡在維和部隊卡車裡

她12-15歲時，被迫與近50名維和部隊成員發生關係。她說，那時她「甚至還沒長胸部」，這50人當中還包括1名「指揮官」，事後遞給她75分錢。有時，維和部隊的卡車停在勒克萊爾渡假村旁，她就睡在卡車裡頭。

V02：因此學會僧伽羅語（Sinhalese，斯里蘭卡官方語言之一）

接受聯合國訪談時，她16歲，自述至少與「指揮官」發生3次性關係。她說，這位指揮官還會拿妻子的照片給她看。維和部隊成員也教她僧伽羅語，好讓她聽懂性暗示。

聯合國訪談V02時，她已能用僧伽羅語與他人交談。

V04：交換飲食

14歲的V04說，她幾乎天天與維和部隊成員發生關係，換來錢、餅乾或果汁。

受害者（右）與其子。（美聯社）

V07：電話響起...

接受訪談時，她接到維和部隊成員打來的電話。她說，這些士兵會把她的號碼傳給即將進駐此地的同僚。

換言之，這些士兵靠著電話對她呼之即來，揮之即去。

V08與V09

V08與V09都是男孩。V08說，他與逾20名斯里蘭卡士兵發生過性關係，帶他進卡車前，這些士兵會特地把名牌遮住。

V09第一次慘遭魔爪時15歲，接下來3年，他與超過百名斯里蘭卡士兵發生性關係，平均每天4人。

惡狼逍遙法外

調查報告寫道：「證據顯示，2004年底至2007年10月中旬，之前與現在的斯里蘭卡部隊至少有134名軍人性剝削、虐待至少9名海地兒童。」但這只是冰山一角，AP指出，前述近2000件針對聯合國工作人員的性剝削、虐待指控，其中高達150件發生在海地。

根據海地法律，與18歲以下的未成年人發生性關係屬法定強姦罪（statutory rape），聯合國訂定的守則也明文禁止性剝削。那麼，做案的維和部隊成員是否受到法律制裁？海地兒童、青少年的處境是否獲得改善？答案是：都沒有。

受害婦女。（美聯社）

聯合國無權制裁聯合部隊成員，僅能制裁其國家，但假設聯合國真的制裁這些國家，難保不會影響到成員國參與維和部隊的意願。

調查報告提交後，114名斯里蘭卡維和部隊成員被遣送回國，無人受到法律制裁。面對AP的質疑，斯里蘭卡政府支吾其詞，其國防部長狡辯稱：「對於維和部隊，（海地）民眾感到開心與自在。」

聯合國維和部隊的裝甲車。（美聯社）

只是單一國家的問題？

這些斯里蘭卡惡狼離開後，聯合國維和部隊的惡行仍未停止，之後進駐的巴西維和部隊更是「有樣學樣」，甚至導致被害少女懷孕。

AP引述聯合國的數據與訪談紀錄指出，孟加拉、巴西、約旦、奈及利亞、巴基斯坦、烏拉圭與斯里蘭卡的維和部隊皆被控涉案，性剝削、虐待海地兒童與青少年。更嚴重的是，由於聯合國2015起才開始公布加害者的國籍，涉案國家可能遠不只如此。

一名巴基斯坦維和部隊士兵曾因此鋃鐺入獄，但絕大部分的加害者逍遙法外。1名遭斯里蘭卡維和部隊指揮官性剝削、進而產子的海地婦女曾獲聯合國賠償，但即使是這樣廉價的正義，也僅有一小部分受害者獲得。

巴西士兵組成的維和部隊。（美聯社）

聯合國打算怎麼做？

對此，聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）3月宣布採取新措施，希望遏止維和部隊的惡行。但這完全無法令人信服，AP指出，10多年前，類似的情節早已上演過：聯合國發布調查報告，誓言進行改革，但10多年來，絕大部分的改革措施就這樣沒了下文。

回應AP的調查，聯合國有關單位主管12日表示，聯合國已認知到這個系統的缺陷。負責監督維和部隊紀律的部門主管哈雷（Atul Khare）表示，增進對受害者提供的援助，是聯合國回應此事的重點。哈雷也說，聯合國正與各國合作，追查加害者。

受害者（左）與其女兒。（美聯社）

「人權不是富裕白人的特權」

試想一下，若此事發生在美國，會獲得何等重視？帶領受害者討公道的海地律師約瑟夫（Mario Joseph）向AP表示：「人權不是富裕白人的特權。」

關注此議題的美國聯邦參議員寇爾克（Bob Corker）也說，若他發現維和部隊準備進駐自家附近，「我會搭上這裡的第一班飛機，衝回家保護家人。」

受害者（左）與其女兒。（美聯社）

聯合國維和部隊到底替海地帶來什麼？

聯合國工作人員聲稱，多年來，他們對海地的穩定有所貢獻，包括在政局動盪時遏止暴力、在2010年大地震期間救人無數，訓練警察、支持司法機構，以及在大選時進行維安工作等。

但許多海地人顯然對此說法嗤之以鼻。

21歲的約瑟夫（Melida Joseph）曾被維和部隊士兵性侵，某次甚至險遭集體性侵，但她從來不敢報案。她對AP表示：「我想面對面告訴傷害我的人，他是如何毀了我的人生。」

約瑟夫說：「他們視此為一大笑話。就聯合國而言，他們是到這裡來保護我們的，但他們帶來的只有傷害。」

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