汽車駕照強制場外路考將在5月1日上路，同時代表國內每年將有20萬考生會在正式道路上考取駕照。藍委陳學聖、黃昭順、呂玉玲、盧秀燕及綠委陳素月聯合召開記者會，質疑交通部配套措施不足，尤其肇事責任未見相關法條釐清。盧秀燕表示，考生未拿到駕照也對道路不熟悉，但若產生傷亡，將背負鉅額賠償金或民刑事責任，政府仍無配套。

陳學聖指出，強制道路駕駛考照是趨勢，也是國人期待，但相關措施準備好了沒？公路總局聲稱試辦階段有66.5%及格率，但陳學聖表示，監理局是挑選比較會考試的人應考，有美化數字之嫌。同時，陳學聖表示，在路考肇事傷亡部分，應考人、考驗員、駕訓班的民刑事責任沒有明確歸屬。

目前僅有《道路交通管理處罰條例》第21條第1項第6、7款兩個條文，規定考生須在指定時間、地點學習場外駕車，並有專業考驗員督導。

但立委和業者都認為，除了上述兩個條文，考生權益暴露在高風險的道路肇事中，事故發生將由誰負責？恐造成考生還沒拿到駕照，卻得背負鉅額賠償金或民、刑事責任。綠委陳素月說，之前試辦就發生過兩起車禍案件，必須確實維護考生、主考官和駕駛的生命財產安全。

中華民國汽車駕駛教育學會理事長盧龍山表示，之前密集的與交通部官員開會，但直到三月底的會議中，政府明確指出，所有民刑事責任都要由應考人自行負擔，且陪考官在事故發生前也不得出手指導、提示，等同是將責任丟給考生。

交通部：肇事責任比照合格駕駛人

面對質疑，交通部路政司專門委員李昭賢表示，場外路考有近9成國人支持，未來會朝此方向努力，同時參照國外經驗來研擬。李昭賢說，新制考生的違規率、肇事率的確會比舊制的新手還要低。

另有委員質問，因考生和陪考教練都是配合國家政策不得不上路，若發生事故，可否要求國賠？公路總局監理組組長陳聰乾表示，「在道路考照時，應考員被視為合格駕駛人，有義務遵守交通規則，若違反規則發生事故，當然要負起責任。」但陳聰乾對國賠問題避答。

陳聰乾強調，在配套方面，將要求駕訓班、監理所備有兩個場外考照路線，同時車輛要投保，每個人最少有500萬、財損要有50萬元。

在場立委對交通部的答覆不慎滿意，陳學聖嘲諷，在配套措施出來以前，公路總局依然要強推場外考照，「大家上馬路前，只能自求多福。」