國防部為義務兵役擬延長為一年常備兵役規劃,年中由國防部資源司成立「義務役役期調整專案計劃管制室」,進行協調與期程規劃。(取自國防部發言人臉書)
據指出,國防部為義務兵役從現四個月軍事訓練,延長為一年常備兵役規劃,年中已由國防部資源司成立「義務役役期調整專案計劃管制室」進行各項事務協調與期程規劃,7月初陸軍司令部原計劃處長沈威志少將考上文官,轉任資源司專門委員後,已派為兼專案計劃管制室主任;因整個專案規劃最棘手的新訓旅軍士官擇優滿編,國防部內部有不同的看法,陸軍與後備指揮部,以及資源司又提不出有效選拔方式,為此經常被國防部長邱國正叮的滿頭包。
國防部對於役期延長議題對外的統一說法是「尚未定案,全案刻正蒐整各界意見研議中」,但是義務役役期從四個月調整為一年屬重大政策,國防部年中由資源司成立「專案計劃管制室」進行各項事務的協調並會整列入期程管制,當時由盧姓文官擔任管制室主任,並在國防部內部資源司網頁上張貼「義務役役期調整專案計劃擴大任務編組人員招募」公告,當時國防部對義務役役期都以「尚未定案」統一口徑,但這份公告卻是打臉國防部,若流出一定引起社會議論,該公告貼出一天就被下架;當時由國防部副部長柏鴻輝力挺升任的資源司長鄧克雄為此就被檢討。
據指出,因洪仲丘案被耽擱的陸軍原計劃處長沈威志,在通過轉任文官考試後,原計劃前往退輔會,其本職學能備受國防部高層肯定讚許,經軍方高層溝通懇談後,沈威志才決定前往國防部資源司擔任專門委員,兼任「義務役役期調整專案計劃管制室」主任。
據指出,「義務役役期調整專案計劃」初步規劃,是在2023年元旦公告,依法在公告一年後實施,2024年開始實施,以民國九十五年次以後出生男性將適用兵役新制,陸軍則將把原用於接訓軍事訓練役入伍訓練的四個新訓步兵旅,包括109、249、101、137旅,由基幹改編實,以因應新制兵役的入伍新兵。
知情人士表示,義務兵役從現4個月軍事訓練,延長為一年常備兵役的規劃,其涉及面相當廣泛,據了解,首先新訓旅的新兵個人武器、經理裝備都要在啟動前整補完成,陸軍2023年預算採購後備旅所需的步槍、班用機槍、迫砲與夜視鏡、通訊裝備等武器裝備就是為常備兵役所需來規劃。
再者,在法律的部分,因延長為一年常備兵役後,雖以民國九十五年次以後男性,但對於考上大學的役男,延役的相關法律訂定;以及恢復預官遴選的辦法等都需要在公告一年期間完成各界討論來完成法定的修法。
另外,對於軍中部隊管理發生不服管教,甚至暴行犯上等行為,是否要恢復「軍事法庭與禁閉室」,就此部分來進行審理,也是未來討論的重點,主要是目前軍中發生不服管教的案件居多,未來延長為一年常備兵役後,這些案件相當也會增加,除考量各地檢察機關承辦案件增加的壓力外,為有效對部隊的管理,以軍法來威懾也是要討論是否要恢復的可能性,以及配套措施。
雖然「義務役役期調整專案計劃」對於相關修法規定都在討論中,但是真正核心的問題,是否有足夠的軍士官人員來訓練一年常備兵,據了解,陸軍司令徐衍璞上將與後備指揮官傅正誠中將都曾任聯一人事次長,但對於義務役役期調整後,如何讓新兵旅的軍士官員額滿編,至今並未提出有效的方法。國防部長邱國正為此已多次責難陸軍司令與後備指揮官,加上資源司長對整個專案的掌握度不足,會議上多次被責難後,經常會躲問題,被內部議論紛紛。