哥倫比亞廣播公司(CBS)於9月18日，播出美國總統拜登於60 Minutes節目接受專訪的內容。拜登兩次被問及美國是否會協防台灣的問題時，都毫不猶豫的回答「Yes」，此次已是拜登就任後第四次對於協防台灣表達正面態度。美方的兩岸政策一直都是維持現狀，台灣獨立或是中國統一皆屬於改變現狀。從美方政策方向及拜登對台言論，可確認美國在中共以武力統一時會協防台灣。但美軍協防的方式、程度仍是未知數。

筆者認為，美軍在兩岸發生戰爭時，協防台灣的程度可區分為以下三種：一、輕度介入協防──提供戰場情蒐資訊、雷達與敵軍動態；二、中度介入協防──提供軍武、民生物資；三、高度介入協防──美軍直接與共軍交戰。

當然，美軍介入的方式、程度，會依共軍攻擊力道、國軍防守能力而有所改變。國軍如能在戰時有效防守削弱共軍，對美方而言，協防成本越小、越有意願加強協防強度與方式；反之若國軍在戰時無法削弱共軍、且損失大量部隊，使美軍需付出大量軍人性命及軍事資產的代價，才有機會成功協防，這樣高代價與高風險的軍事行動，是否符合美國利益？

綜上所述，台灣的防衛及反擊能力，會決定美方協防方式、程度。因此台灣首要之務，是建立可有效防衛及削弱敵軍的戰力。首先，軍備必須汰舊換新，傳統武器載台與不對稱作戰軍備缺一不可，以應對現代戰場各種威脅；第二，須建立美台協同作戰模式，從情報共享到部隊協同作戰，在承平時期就建立互信默契與標準作業流程。最後，需做足國家軍事動員準備，預備軍事動員所需之輕武裝，且讓國民充分了解戰爭威脅，提供有意願的國民基礎戰鬥及生存訓練。

台灣的國家安全優先建立於自身的防衛能力，再來期盼美軍及盟軍協防。唯有台灣願意付出代價，先向國際社會展現自我防衛與捍衛民主價值的決心，使盟國協防利大於弊，盟軍也才願意付出代價與我軍一同作戰，台灣與盟國才能在價值捍衛與實質利益共同獲得雙贏。

※作者為智庫助理、軍事迷