拜登欲「斬首」中國半導體產業 美籍高層人才陷兩難

蔡佳玲 2022年10月17日 16:06:00
美國拜登政府禁止公民為中國晶片產業效力。圖為北京瑞薩半導體公司的生產線。(美聯社)

美國拜登政府禁止公民為中國晶片產業效力。圖為北京瑞薩半導體公司的生產線。(美聯社)

美國日前針對中國實施晶片及製造技術出口管制之餘,同時禁止美國人在中國半導體公司工作,被喻為是迄今對中國科技業最大打擊,效果相當於讓中國半導體業「一夕斬首」。據美媒調閱公開資料顯示,至少43名與16家中國上市半導體公司合作的高層為美國公民,其中不乏執行長、副總裁和董事長等。

 

根據「華爾街日報」檢視中國半導體企業公司文件和官方網站,發現至少有43名與16家中國上市半導體公司合作的高層是美國公民。他們大多曾在矽谷為美商或半導體設備公司賣命多年,然後轉投中國半導體公司的懷抱。這些人的履歷表反映多年來人才跨公司、跨國界的自由流動,其中有部分是受中國在2008年推出,旨在提高研究水平的「千人計劃」等措施的吸引,才赴中國任職。

 

報導指出,拜登政府禁止美國人在未獲許可的情況下,支持中國先進晶片的開發或生產,以限制美國技術的使用。根據美國商務部的定義,美國人包括美國公民、永久居民、居住在美國的人和美國公司。

 

總部設於北京的北方華創 (Naura Technology Group Co.) 和荷蘭知名半導體設備製造商 (ASML Holding NV) 等數家公司,已通知美籍員工暫停從事在中國的工作,同時試圖澄清相關規定。

 

(延伸閱讀:拜登出口管制使科技戰白熱化 專家:美中已不可能和解)  

 

 

商業諮詢公司「風險控制」 (Control Risks) 專家曹嘉榮 (Dane Chamorro) 表示,限制中國公司接觸美國人才的做法,直接打擊中國試圖提升技術鏈的核心。「如果沒有人來讓這項技術發揮作用,這項技術就一文不值。」

 

曹嘉榮說,對於中國公司的許多高層而言,這項規定可能會迫使他們在工作和美國公民或永久居民身份之間做出選擇。新規則要求,所有美國人都必須先申請許可證,才能繼續從事中國先進晶片的開發工作,否則將面臨失去美國公民身份的風險。

 

美國財經新聞網站Benzinga報導,這是美國在半導體生產領域攔阻中國前進,效果等同將中國半導體業「一夕斬首」。報導14日引述名為「立黨」(@lidangzzz)的中國推特網友寫到:「在中國所有半導體製造企業的所有美籍高級主管和工程師,昨天集體辭職,中國半導體製造一夜間直接癱瘓。拜登一項制裁的殺傷力,比川普4年十幾波表演型制裁加起來還要大。」

 

 

「華爾街日報」舉例,中國最大晶片製造設備供應商之一的中微半導體設備公司(AMEC)創辦人兼董事長尹志堯就是美國公民。他在創立AMEC之前,曾在英特爾和應用材料公司等矽谷企業工作近20年。根據該公司網站和最新年度報告顯示,除了尹志堯以外,AMEC六名現任高階主管和核心研究人員也都有美國身分。 

 

管理諮詢公司貝恩公司 (Bain & Co.) 專家霍克 (Anne Hoecker) 表示,雖然限制人才等措施可能會顯著減緩中國晶片產業的發展,但還不足全面扼殺。「中國對於一件事非常執著,那就是需要建立本土的半導體來源。他們將繼續投入大量資金,並且將繼續取得進展。」

 






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