2016年，陳菊就任高雄市長的第10年，這一年民進黨總統勝選，陳菊身邊的幕僚歡欣雀躍，心想每一次都落空，今年總算可以把單身的老闆送出國過年了吧！安排的目的地是紐西蘭，陳菊也順利搭上飛機，沒想到當一行人來到澳洲里斯本轉機時，竟傳來南台灣大地震的消息。事實上，這場地震災情最嚴重是在台南（還記得那年過年守在維冠大樓的賴清德），高雄沒受大影響，於是隨行的幕僚群都建議陳菊，既然出門就不要回去了；但陳菊打回票：「地震跟風災不一樣，這幾天都會有變化。」「我有責任要回去，你們繼續走，不要因為我影響。」

曾經是高雄市政府秘書處處長的陳瓊華幾年前在臉書寫下這段過程，她說，當一行人來到可以轉機的紐西蘭海關前，陳菊在地上攤開行李箱，倉促地拿出她隨身行李，「一個人把包包掛在胸前、一個人快步跳上手扶梯，自己走往出關的方向，速度之快彷彿怕我們黏著她回台灣一樣。」就這樣，陳菊從飛離台灣，再回台灣，整整36小時沒有沾到床，沒有睡覺。

當災害發生時，縣市長該不該到現場？何時到現場？法律從沒明文規定。但慣例與規定只是最低標，重點是，身為地方父母官總要身先士卒，才能帶人帶心。陳瓊華回憶，2012年8月高雄與檀香山50週年姐妹市紀念，陳菊本要與夏威夷州長同台，出發前一晚為了一場可能來襲的颱風取消行程。同年6月波特蘭姐妹市玫瑰大遊行，陳菊人都已經波特蘭了，台灣傳來颱風警報，陳菊又說：「找機位，我要回去。」還有2016年6月12日，陳菊率團訪日本，慰問剛受地震侵襲的熊本市，只因前晚高雄市下大雨，當天下午四點就回到高雄主持防汛會議。

陳菊這種「走不開腳」、「牽腸掛肚」的領導風格是特例嗎？其實未必。民眾要求選出來的地方父母官與他們「風雨同舟」、「隨時看得到」，已成為台灣的特殊政治文化。陳菊不想與運氣對賭，碰到不知會不會侵襲的颱風就兼程返台，其實已是多數地方縣市長的共同寫照。

真正的特例是柯文哲。

前兩天的台北水患惹來不少民怨，擅長以「SOP治市」的柯文哲被媒體追逐整整兩天之後終於說道，颱風有2、3天時間可預測，但強降雨反應時間常只有2小時左右，「針對颱風與強降雨的SOP還須分開處理」。柯文哲這番話顛倒是非、混淆焦點，根本是在說謊。

從上週六晚上開始，台北雨勢連綿不斷，早已讓許多市民感到心驚。根據事後的雨量累積，那兩天台北市沒有任一處時雨量超過78.8mm，其實都在台北市下水道可容忍處理的範圍，會致災淹水並非「強降雨」，而是「長時間降雨」。地方政府在這麼長的時間沒要求市民車主遠離河床地，真正原因是「家裡沒大人」，事務官不能也不敢做決定。這不是柯文哲說的SOP不足，而是SOP釀禍。

柯文哲凡事推給SOP，出了事就是有人沒照SOP走，那是下屬的責任；如果連下屬也扛不住了，那修正補強SOP便罷，還是於他毫無干係。這種柯氏話術，一次兩次還能唬人；已經幹了8年還拿出來照本宣科，他有多瞧不起台北市民已可見一般。

連續兩天被罵爆，柯文哲卻是老大不爽，到處擺出一副「你們要我作秀我就作給你看」的模樣。說起自己是否失職荒疏，他振振有詞，大言不慚，還教訓市民「要為自己的行為負責」。說到底，只剩兩個月就要下台的柯文哲早已無心市政，他為市長即將下台失去權柄而極度焦慮，又為了選總統維繫聲量而目空一切，既卑又亢的結果，只能用這些誇飾謾罵來掩飾自己內心空虛。

有市長這樣幹，台北市民只能自求多福。

※作者為《上報》總主筆