10日大觀社區進行第一波拆除,民眾被警方驅離時,悲憤地留下眼淚。(攝影:葉信菉)
4月對大觀社區的居民及聲援的台北大學翻牆社學生來說,真是充滿悲憤!10日的第一波拆除,他們含著淚被抬走;17日到行政院抗議,又被推倒在地;20日進行第二波點交屋拆除,自救會成員與學生在現場與警方發生推擠,又被扛上警車強制驅離。這一波又波的阻抗,卻一次又一次的失守,大觀居民能守護他們的家多久?
土地所有權一變再變
要說起浮洲大觀社區的故事,得從67年前談起。大觀社區土地所有權多次被轉手,最一開始為板橋林家所有,1950年代林柏壽將土地捐給婦聯會,為了解決與國民政府來台的官兵安置問題,婦聯會在該地蓋了600戶的示範眷村「婦聯一村」,但1963年葛樂禮颱風摧毀眷村,婦聯會決定遷村,但沒有將住在眷村福利中心與菜市場的居民遷走,居民們決定原地重建家園。
1968年,婦聯會又將土地轉給陸軍總部,土地成了國有地,板橋榮譽國民之家變成該土地的管理者,但當時榮家未對大觀社區居民有任何處置,雙方相安無事,就連1985年大觀路道路拓寬時,居民將房舍退後2公尺重建,板橋榮家也無任何表示。
一直到1995年,退輔會表明要收回大觀社區的土地,但在多次的協商後決議,大觀社區的土地屬於榮家,但是「用不到的土地」,所以只要榮家不處置,居民可以提出1970年以前的水電、居住證明,便可依法申購土地,但許多居民提交了文件,卻沒有下文,榮家官員也沒有繼續辦理居民購地的業務。
榮民之家向居民討地、求償
但這塊「用不到的土地」卻在2002年浮洲地區都市計畫通過後,成為社福用地,年久失修的板橋榮家2008年斥資7億翻修,也開始向大觀社區居民討回土地,更在沒有協商程序下,於2010年逕自控告大觀居民侵占國有地,提起民事訴訟,要求居民拆屋還地、返還5年不當得利,2014年訴訟定讞,大觀居民全數敗訴。
居住多年的房子,卻要大觀居民自己拆除,還要返還40萬的不當得利,居民喊冤當時要申購土地,卻因為榮家的官僚而一再被拖延,現在要拆屋,他們能住哪裡?40萬得不當得利,有些居民根本付不出來。
2016年,榮家要求大觀居民在10月7日前拆屋還地,大觀居民有49戶不同意拆除、21戶已同意並點交。
居民組成自救會,訴求為原地續住、要求退輔會去除他們不當得利的污名,並檢討國土活化相關政策、法律,落實非正規住居之居住權保障。
自救會與退輔會進行協商,雖退輔會一再強調協商期間不會拆屋,但自救會仍發現退輔會以提告方式逼居民點交房屋,也有居民陸續收到法拍通知,退輔會也在2月停止協商,發出拆除通知。
自救會多次到經濟部、總統府前抗議,但仍擋不住4月10日的第一波拆除,雖拆除的是點交的房屋,但大觀社區的房屋牆壁、屋頂相連、水電系統也都互通,拆除前卻未檢查水電,險造成走火意外,讓居民痛批政府根本不顧剩下住戶的安危。
不願意點交的住宿在一旁監工,卻遭到警方驅離,甚至粗暴用束帶限制自由,到場聲援的學生團體也遭到警方強制帶離、甚至在推擠中被壓在地上。
在安置方面,退輔會表示已轉介新北市政府及相關社福單位協助安置居民,但居民表示多數大觀社區的居民不具有榮民身分,也非低收入戶,根本得不到合理補償及安置,房屋若被拆除,就無處可去。
17日大觀自救會與台北大學翻牆社到行政院前抗議,稱10日拆除作業時警察執法過當,更要行政院長林全出面解決,行政院代表出面接陳情時,居民要求行政院應解決國土法規的歷史問題,或至少提出安置補償方案,但官員僅稱將意見帶回,未給予承諾。不滿的民眾追上離去官員,但在大門前遭警力攔阻,甚至與警方拉扯、推擠。(張家瑀/綜合報導)
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