義大利檢察官朱卡洛（Carmelo Zuccaro）向義大利《新聞報》（La Stampa）表示，根據目前取得的證據，協助難民渡海逃往歐洲的非政府團體（NGOs）私底下曾以電話聯絡利比亞的人口販子。此消息一出，讓NGOs的救援行動再次受到質疑，參與救援行動的NGOs皆否認涉案。

被救起的難民。（湯森路透）

這名西西里島的檢察官並未說明是否展開刑事調查，他也沒有說明證據細節。朱卡洛在《新聞報》說：「我們握有證據，特定的NGOs與利比亞的人口販子有接觸。」他說：「我們不知道這項資訊能否用於審判中。」

從北非經地中海前往歐洲是難民的主要路線。2016年約有18萬1000名難民藉由這條海路抵達歐洲，其中約4600人在海上溺斃。根據聯合國難民署（UNHCR）統計，2017年至今，由此路線抵達歐洲的人數大增40%，中途死亡人數高達1000名。

圖表是西班牙、義大利、希臘在2016年從水路的接收難民至9月為止的總人數。

2017年2月時，朱卡洛對協助難民渡海的NGOs救援組織展開事實調查。朱卡洛3月時向義大利國會表示，他確認人口販子曾接觸NGOs救援組織，不過那時候尚未掌握證據。

NGOs協助難民渡海的救援行動一直飽受批評。義大利反移民政黨「五星運動」（5 star movement）批評，這些NGO就像在提供難民計程車服務。歐盟邊境管理局（Frontex）則批評，NGOs的行為讓人口販子更容易偷渡人口。

Number of migrants arriving in Italy through the Central Mediterranean route in March rose by 1/5 to 10 800 https://t.co/eyw5Hv0bAt pic.twitter.com/2Rl5LWRnpD

— Frontex (@Frontex) 2017年4月12日

《路透》（Reuters）描述，利比亞的人口販子先用橡膠船將難民運至公海，再由NGOs救援組織的船隻接手。朱卡洛則說，電話是從利比亞打到NGOs救援船隻，救援船隻關閉傳訊器，以燈閃爍引導人口販子的船隻，避免被追蹤。

「救助兒童會」（Save the Children）、「主動張臂」（Proactiva Open Arms）、「地中海救援」（SOS Mediterranee）等NGOs皆駁斥指控，他們表示首要任務是拯救人命。「難民離岸救援站」（MOAS）創立人卡楚伯尼（Chris Catrambone）反駁：「沒有我們，會有更多人死亡。」

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