中央選委會在九合一大選之前曾公布防疫規範，規定新冠肺炎的確診者不能進入投票所投票，引發各界關注，而監察委員紀惠容、葉大華也認為，中央選委會此舉恐影響「18歲公民權」修憲公投的結果，且確診者不能投票還有罰則，是否牴觸憲法也仍待商榷，因此申請自動調查。

監委紀惠容、葉大華質疑，中央選委會規定新冠肺炎確診者不得投票，不但沒有替代方案，若違反還有罰則，「究竟有無牴觸憲法？」而中央選委會在訂定規範時，是否有為了保障人民投票的權利，擬定其他的替代方案？

紀惠容及葉大華也指出，「18歲公民權」修憲公投，依法要在這次九合一選舉中取得過半數的同意票，門檻高達965萬票，但中央選委會訂定的防疫規範，使得確診者無法出門投票，而我國也沒有「不在籍投票」的替代方案，因此應調查此項規定是否影響了公投結果。

據了解，「18歲公民權」修憲公投，攸關年滿18歲者是否擁有選舉、被選舉、罷免、創制、複決及參加公民投票等權利，是我國憲政史上首次將修憲複決交予公民投票決定，朝野各黨在投票前均表達支持的態度。

而九合一選舉在上周六（26日）晚間結果出爐，有效同意票僅545萬多票，距離門檻961萬9697票，相差約400萬票，因此宣告此次複決公投失敗。