美國總統川普（Donald Trump）提名的美國聯邦通信委員會（Federal Communications Commission，FCC）主席帕伊（Ajit Pai）26日提出，廢止前任總統歐巴馬（Barack Obama）所推動的網路中立原則（net neutrality），並將於5月18日進行初步投票。

網路中立原則意指，禁止寬頻業者封鎖、攔截、歧視、妨礙特定網路服務。2015年，FCC在歐巴馬的推動下樹立網路中立原則，要求寬頻業者平等處理所有網際網路上的資料，禁止差別對待，例如利用收費給予網速升級。

美國聯邦通信委員會大樓外觀。（美聯社）

減低政府對網路的控管

帕伊26日表示，這項規定使政府對網路服務業者的管制更多、減損改善寬頻基礎建設的投資意願。他說道：「我們真的想要政府掌控網路嗎？或者，我們想要的是，政府輕微的管理？」

這項廢止網路中立原則的提案將於5月18日進行初步表決，但在詳細考量公眾意見之前，仍不會拍板定案。

美國聯邦通信委員會主席帕伊。（美聯社）

電信業者反對、大型網站贊成

《路透》報導，網路中立原則讓網路服務變得像公營事業一樣，欲廢止網路中立原則，恐怕會造成正反雙方的激烈辯論。

美國的入口網站相當支持這項原則，並宣稱其將平等對待各用戶；但網路服務業者十分反對，認為這項規定終將導致網速管制、阻礙技術革新，並且難以控管網路流量。

成員包含臉書（Facebook）、谷歌（Google）等知名網站的美國網際網路聯盟 （Internet Association）表示，若廢除網路中立原則，「將導致對消費者而言更糟糕的網路環境，並減損網路創新。」

美國電信巨擘「AT＆T」、威訊（Verizon Communications）、康卡斯特（Comcast Corp）認為，網路中立原則使提高網路流量的開發與投資更難以達成。康卡斯特執行長羅伯茲（Brian Roberts）贊同帕伊的提案，「創造可以建立新的建設性對話的環境。」

康卡斯特大樓外觀。（美聯社）

民主、共和兩黨意見也不同

民主黨參議員馬齊（Edward Markey）預測，帕伊廢止網路中立原則的提案將面臨「如海嘯般的抵抗」。民主黨人與網路中立的倡議者，號召大規模抗議以保障網路使用權益。

民主黨參議院領袖舒默（Chuck Schumer）說：「我很有自信，數百萬關注FCC、支持網路開放的美國人，將會再次為自己發聲，表明這件事錯得有多離譜。」

AT&T大樓外觀。（湯森路透）

共和黨人則表示，民主黨議員應與其共同合作推動修法，使網路法規更完善。共和黨參議院領袖麥康諾（Mitch McConnell）讚揚帕伊的提案，稱此將扭轉歐巴馬8年來因管制，而對美國經濟各方面造成的衝擊。

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