法務部28日發布第四波自我改革系列「精進被害人權益保護之新作為」。就刑事訴訟程序傳統上處於邊緣地位的被害人權益，將透過《刑事訴訟法》增定被害人訴訟參加的相關法制，賦予被害人訴訟主體地位，納入包括參與訴訟程序、聲請調查證據、對量刑表示意見，以及單獨提起上訴等。法務部邱太三表示，精進改革方案在強化追訴效能、保障被告人權的同時，檢察體系將更努力照顧犯罪被害人權益，讓訴訟制度更加圓滿。

法務部為提升被害人訴訟上地位，規劃在刑事訴訟上引進被害人訴訟參加制度，並提交司法改革國是會議第一分組5月2日第五次會議「評估刑事訴訟程序中，犯罪被害人的參與」版本，具體提出改革方案，將在分組員議中討論。

法務部表示，我國刑事訴訟制度，主要圍繞被告權利保障，被害人在刑事程序中，主要是以證人身分參與偵查與審判程序，被害人及家屬聲音常被忽略。傳統觀點認為給被害人錢就夠了，讓被害人參與刑事審判程序，只是提供被害人機會，在法庭上擔任復仇者角色，目的只是要使被告刑期更重；但隨著時代演進，世界各國都已跳脫這種傳統觀念，保障被害人在刑事訴訟中的權益，已是世界各國刑事訴訟制度的重要改進方向，我國《刑事訴訟法》欠缺完整思考，規範仍嫌不足。

法務部擬定修正《刑事訴訟法》增列專章，賦予被害人訴訟主體的地位。明列以下事項：特定類型的案件被害人方得為訴訟參加；符合案件類型犯罪之被害人，仍應於法官徵詢檢察官意見後，經法官認為適當而裁定許可後，方得參加訴訟。提起公訴後，為參加人代理人之律師得閱覽卷證，審判期日，應通知參加人及律師到場，參與整個訴訟過程。

為釐清事實或被告犯罪動機，如檢察官或被告未聲請調查證據，參加人得聲請調查該證據。於審判期日得對事實、量刑表示意見。對判決不服者，得單獨提起上訴，上訴後仍由檢察官負責公訴。

法務部28日舉行「一路相伴．我懂你心」自我改革系列第四波記者會。法務部長邱太三表示， 精進被害人保護作為，將在《刑事訴訟法》賦予被害人參加訴訟的法制，參考德國、日本法制，將被害人當成告訴人，已在研擬相關草案最後階段，預期在半年內提出法制。

邱太三表示，訴訟審判的刑罰不只是單純對被告懲罰，也要回應社會對被害人公平正義的要求，被害人在過程中了解被告犯行全貌，表達自己心聲、對追求公平正義的期待，對生理、心理重建有一定幫助，可讓訴訟制度更加圓滿。

在法制完成立法前，法務部也啟動配套作為提升被害人訴訟能力，包括各地檢署檢察官起訴時在起訴書附上「犯罪被害人權益告知書」。或由專人協助告知案件偵查、訴訟程序資訊，讓被害人感覺在任何過程都有相關人士協助。

各地檢署檢察官偵辦重大刑事案件，無論起訴或不起訴，主動以最迅速方式通知被害人或家屬，避免被害人在媒體報導得知案件偵查結果，有意外突襲的壓迫感。

此外，實施社會矚目案件加害人動態及出監通知機制，矯正署將與犯罪被害人保護協會合作，由保護協會於必要時，徵詢被害人對加害人假釋的意見，提供矯正機關作為假釋審核參考。但為避免造成被害人困擾，會在案件初始先確認被害人接受徵詢的意願，體恤被害人需求與感受。

被害人或其家屬有知悉加害人出監或移監需求者，得透過保護協會向矯正機關申請加害人出監或移監通知訊息。

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