台灣時間21日上午8時30分左右，烏克蘭總統澤倫斯基登上美國國會議事堂，用流利的英語發表演說，向全體美國人說出烏克蘭人的心聲。現場許多議員身上都穿戴藍色或黃色的圍巾、領帶或衣褲，以烏克蘭國旗的顏色向烏克蘭致敬。

澤倫斯基表示，「面對重重困難，看似前景渺茫，烏克蘭卻沒有崩潰，烏克蘭還好端端地，活蹦亂跳」。在他的演說當中，議事堂時不時響起如雷掌聲，幾乎全體議員都起立向他致敬。他強調，烏克蘭「沒有恐懼」，在戰場上讓俄軍吃足苦頭，而這帶給烏克蘭人勇氣，「激勵了整場戰事」。

援引二戰抗納粹戰事　澤倫斯基：烏克蘭絕不投降

「俄羅斯的暴政，再也無法控制我們。」澤倫斯基說，俄羅斯人也有機會獲得自由，「只要他們能在心中戰勝克里姆林宮」。在他看來，打贏這場戰爭不僅是為了捍衛領土、為了爭取自由，更是為了孩子們，為了未來的世代維繫民主的世界。「明年將是轉捩點」，烏克蘭與美國將攜手保障集體的民主，保護「為自身價值挺身而出的人」。

赴美前夕，澤倫斯基曾前往烏克蘭的戰場前線，見證「每一寸土地都浸潤了鮮血」。雖然俄軍擁有砲火優勢，但烏克蘭軍人頑強地守住了。正如1944年二戰期間「突出部之役」（Battle of the Bulge）英勇對抗納粹的美國士兵，在今年聖誕節假期之際，烏克蘭軍人也將奮力抵禦俄國總統普丁的軍隊；澤倫斯基強調，「烏克蘭堅定不移，絕對不會投降」。

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美國的支持不是「做慈善」，而是「投資」

烏克蘭不只要堅持抵抗，還要贏得勝利，並迫使俄軍全面撤退，因此美國的支持至關重要。澤倫斯基略帶幽默地說：「我們有砲彈，沒錯，謝謝你們。我們有了，但夠嗎？說實話，真不是很夠。」

澤倫斯基表示，烏克蘭「從來沒有要求美國士兵到烏克蘭土地上替烏克蘭打仗」，而他也有信心，烏克蘭人有能力自行操作美國的武器。美國的金錢援助也不該被看成「做慈善」，而該當作「投資全球安全、民主」，且烏克蘭一直妥善、負責任地運用這些資金。只要俄國願意，隨時可以停止侵略，但美國的角色是幫助烏克蘭「加速取得勝利」。

澤倫斯基以美國為獨立而奮戰的歷史，比擬當前烏克蘭人為爭取真正獨立與自由的戰鬥，誓言烏克蘭將維持自身的尊嚴，最終取得勝利。眼看聖誕節即將來臨，「即使平安夜得躲在防空洞裡，烏克蘭人還是會齊聚桌前，彼此鼓勵。不需要知道每個人的聖誕願望，因為我們知道，我們每個人，數百萬烏克蘭人，都有相同的心願：勝利。」

演說最後，澤倫斯基拿出一面來自巴赫姆特市（Bakhmut）戰場前線的烏克蘭國旗，轉贈給美國國會。他以聖誕祝福，替這場演說作結：「願神保護我們勇敢的軍隊和人民，願神永遠守護美國。聖誕快樂，祝大家有個勝利的新年。榮光歸烏克蘭！」

兩黨是否協力援烏　仍是未知數

歷史性的演說落幕，但戰事尚未告終，美國各界是否能達成共識進一步援烏，也仍考驗兩黨合作的能耐。紐約時報及華盛頓郵報皆指出，在其他議員起身替澤倫斯基鼓掌時，有少數共和黨議員仍然坐著，不願起立，包含喬治亞州的克萊德（Andrew Clyde）、科羅拉多州的波柏特（Lauren Boebert）、佛州的蓋茨（Matt Gaetz）、田納西州的哈希柏格（Diana Harshbarger）等人，這些人都對援助烏克蘭抱持疑慮。

眾院共和黨領袖麥卡錫（Kevin McCarthy）表示，他的立場不變，雖然支持烏克蘭，但從來不同意隨意開出「空白支票」。蓋茨則說，他出席澤倫斯基的演說是「出於尊重」，而不代表要跟他們達成協議。

據英國廣播公司報導，今年5月的援烏法案中，眾院435席中有57位共和黨議員投下反對票，參院100席中則有11位共和黨人這麼做。傾向共和黨的美國民眾對援烏的態度，也越來越偏向反對，從3月的80%支持援烏，掉到11月只剩約半數支持。隨著新一屆國會將展開，新科議員的立場受到矚目，澤倫斯基這場演說也可以看成在向這些人提案爭取支持，但成效如何仍待觀察。

澤倫斯基來訪前，參院共和黨領袖麥康諾（Mitch McConnell）曾表示，幫助烏克蘭戰勝俄羅斯是美國當前的「頭號任務」；對此，前總統川普的兒子小唐納（Donald Trump Jr.）卻稱麥康諾的想法跟「真正的共和黨人」落差甚遠，甚至批評澤倫斯基是「不知感恩、濫用福利制度的國際『福利女王』（welfare queen）」。