社會經濟弱勢族群租房不容易。(資料照片/陳愷巨攝)
隨著物價持續通膨、央行今年四度宣布升息,買房或租房對許多離鄉打拼的年輕人來說,都是較沉重的經濟負擔,對年長者、身心障礙者等社會經濟弱勢族群來說更是辛苦,他們連在外租屋都有困難,往往只能選擇租金較低、生活品質較差的地方居住。
為了落實居住正義、幫助更多社會經濟弱勢族群,政府長期推動租金補貼政策,從2022年開始,總經費由57億增加到300億,並放寬所得標準,預估租金補貼戶數可從目前的12萬戶,大規模提升到50萬戶。據營建署統計,今年第1、2梯次的申請戶數約32萬戶,有28萬戶合格,目前也針對社會經濟弱勢戶加開第3梯次申請,受理時間從12月5日至12月30日下午5點止。
除了減輕房客負擔,健全租賃市場、吸引更多人將閒置房屋出租,也是政府想達成的目標之一。從2017年起,營建署加碼推出公益出租人減稅優惠,只要房客申請租金補貼通過,房東就能自動「升等」減稅,包含綜合所得稅、房屋稅與地價稅,推動至今,公益出租人已超過10萬戶。
湯伯伯退休後知足常樂 當公益出租人幫助房客
現年70歲的湯伯伯,在60歲退休後,將原本的老家出租,自己則搬到其他地方居住,之所以成為公益出租人,是偶然的機遇。今年7月,他聽朋友提起「300億元中央擴大租金補貼專案」的消息,也在電視看到營建署製作的廣告,發現自家房客剛好符合資格,徵詢房客的同意後,就協助她申請租金補貼。
據湯伯伯的了解,房客是一位75歲的寡婦,有低收入戶身分,丈夫在20多年前去世,目前領養一名高中生兒子,一起生活。房客平常在租屋處外擺攤賣檳榔,賺取微薄的生活費,雖然經濟拮据,但7年多來,每月都有定時繳交房租,湯伯伯看到他們過得如此辛苦,便主動幫不識字的她申請租金補貼。
「坦白講,對有錢人來說,租金補貼的金額並不多,但對低收入戶來說,補助3千多元算是很多。」湯伯伯表示,雖然他對房客的了解也不多,但感覺得出來,她們母子都是老實人。既然政府推出幫助低收入戶的「德政」、願意分錢給收入較少的人,就應該幫助符合資格的人申請,但他一開始也沒把握會申請通過,很高興房客能拿到租金補貼。
從未離開故鄉的湯伯伯,個性謙虛,物欲不高,年輕時大多做些小買賣維生,所以能看見弱勢的處境,盡自己的心力幫助人。受訪時,他也提醒我們說,大家要趁年輕多玩、讓生活充實一點,他以前生活過得很不充實,都在工作、勉強度日,現在也沒什麼存款,不過,他現在都70歲了,能夠健康地活著,就很知足快樂。
「政府直接認定」機制超方便 公益出租人直接享三稅減免
成為公益出租人,一點都不困難,還能享有綜合所得稅、房屋稅、地價稅等三稅減免。為了鼓勵更多房東成為公益出租人,營建署近來推動「政府直接認定」機制,只要房客成功申請租金補貼,房東完全不需要另外遞件申請,就能自動「升等」成為公益出租人,像湯伯伯的例子就是如此。
對此,營建署副署長陳繼鳴說明,公益出租人的房屋稅,可比照自住住家稅率的1.2%,比一般出租住宅稅率少了一半;地價稅也適用自住用地的千分之2稅率,相較一般住宅稅率,可省稅4倍以上;而綜所稅則可享有每屋每月租金最高1.5萬元免稅。
陳繼鳴也提到,房客通過租金補貼後,營建署會直接造冊給稅捐單位,不用另外填寫申請書或檢附相關文件,只要每年5月申報綜所稅時,勾選公益出租人即可。雖然房東不會收到公文通知,但部分地方政府寄發房屋稅單時,會加註公益出租人身分,而房東也能自行上內政部營建署「公益出租人查詢網」查詢,確認自己是否符合公益出租人身分。
「許多社會經濟弱勢朋友,都很感謝這些公益出租人。」陳繼鳴感性說道,國內的房屋供過於求,卻有很多人租不到房子,營建署盼提供良好的保障給房東,鼓勵他們踴躍出租房屋,讓這些閒置、沒有充分利用的房屋能夠進入租賃市場,並幫助目前租不到房子的社會經濟弱勢朋友。
營建署也聽到社會經濟弱勢的聲音,在今年租金補貼第3梯次申請程序中,給予更多彈性空間。陳繼鳴表示,社會經濟弱勢的朋友租房相當不容易,常會被房東拒絕,面臨還沒找到房子、租金補貼申請期限卻截止的困境,因此在第3梯次的申請過程中,有租屋需求的民眾可以先申請,在資格審核通過後的3個月內趕緊租到房子、補齊文件,同樣能享有租金補貼。
▲公益出租人申請專區:https://pip.moi.gov.tw/v3/b/SCRB0405.aspx
▲「300億元中央擴大租金補貼專案」補貼專區:https://pip.moi.gov.tw/v3/b/SCRB0102.aspx
▲「300億元中央擴大租金補貼專案」申請網址:https://has.cpami.gov.tw/house300e
內政部及內政部營建署廣告