總統蔡英文發表2023年新年談話。(總統府提供)
2023年元旦上午,蔡英文總統偕副總統賴清德於總統府內發表元旦談話。今年的元旦談話揭櫫照顧人民生活、維持經濟動能、守護國家安全、善盡區域責任四大任務,蔡英文同時藉此機會,向國人說明政府提出的經濟情勢因應作為,將政府稅收餘裕用以撥補勞健保財務缺口、補貼電價,並提供政府經濟因應措施的財政支援。
對於未能滿足部分群體要求發放現金的聲音,蔡英文一方面強調,必須將寶貴的資源優先協助高風險的國人與產業,同時也表示未來在行有餘力且在政府財政許可範圍內,將適時研議全民共享的可行方案。
蔡英文與賴清德1日清晨出席「中華民國112年元旦總統府升旗典禮」。今年升旗典禮由台大機器人程式設計團隊、景美女中拔河隊代表,與國際獅子會台灣總會MD300代表組成的合唱團領唱國歌。除了立法院長游錫堃、司法院長許宗力、監察院副院長李鴻鈞,及總統府秘書長李大維出席典禮外,台北市長蔣萬安也首次以市長身份參加總統府元旦升旗。
在升旗典禮之後,蔡英文偕賴清德、李大維於總統府內發表元旦談話。除了向國人祝賀新年,蔡英文就疫情之後重啟國門、去年中國在台海週邊的大規模演習,以烏俄戰爭等全球政經變局,向全體國人表達感謝之意。
總統府31日舉行國安高層會議,討論經濟情勢因應作為。蔡英文藉由元旦談話進一步向國人說明,政府設定減輕人民負擔、穩定民生物價、調整產業體質、維持經濟動能等四大目標,希望透過政府適度的擴大財政支出,保障民眾的生活品質,同時維繫短期經濟成長動能,及兼顧產業長期競爭力的轉型和升級。
除了因應2023年經濟情勢的七大方案外,蔡英文同時預告,總統府和行政院將共同進行國家戰略產業發展的階段檢討,召開諮詢會議,邀請民間企業及公協會,包括半導體及資通訊產業、綠能產業、基礎建設相關產業、以及國防產業等共同參與。
此外,半導體產業已提出對總統的政策建言書,各相關部會正在研處各項政策議題,府院也將在近期內召開諮詢會議。
針對近期備受關注的「還稅於民」話題,蔡英文特別說明,根據財政部預估,2022年全國稅收可望超過預算數4500億元;其中扣除應分配給地方政府的稅收700億元,中央稅收占3800億元,政府將朝三個方向規劃使用。
首先,除了原本已編額度外,政府將額外以1千億元為度,撥補勞保及健保基金財務缺口,並同時挹注台電資源,進行電價補貼。其次,另外以1千億元為額度,以因應前述的因應經濟變局7項方案計畫初期的財務需求。第三,政府將預留一定的財源,以備不時之需,並在財政許可範圍內,適時研議全民共享的可行方案。
蔡英文特別強調,儘管有人主張「皆大歡喜」,將這筆錢平均分給每一個人,但在全球經濟高度不確定的此刻,作為負責任的政府,我們必須要未雨綢繆,把寶貴的資源優先協助高風險的國人與產業,來維持國家因應危機的韌性。 她坦言,這個決定不容易,但為了國家,政府必須這樣做,也要請國人能夠理解並且支持。
在回應媒體問到,此一說法是否表示發放現金或消費券的可能性不高,蔡英文說明,減輕勞保財務壓力,從源頭平抑物價,也是還稅於民的方式之一。她特別示警,今年全球經濟局勢比大家預期的更嚴峻,不確定性非常高,也許會有第二波、第三波因應措施,剩下的1800億元還是要留待不時之需。
蔡英文表示,在完成上述的幾項規劃,最後才是行有餘力並在財政許可範圍,適時研議全民共享的可行方案,國安高層會議並沒有繼續討論發放消費券或現金、時程,都要視整體經濟局勢在討論,如她先前所說「錢要花在刀口上」。