歐盟27國領袖29日舉行英國啟動脫歐後首次峰會，很快地對脫歐協商原則達成了共識，並警告英國人不應抱著可迅速重獲歐盟單一市場貿易權的「幻想」。在有著疑歐派挑戰者的法國第二輪總統大選5月7日舉行前，歐盟必須確保脫歐國家不會獲得更佳待遇，避免鼓舞疑歐勢力。

歐盟各國領袖在15分鐘內便同意了由歐洲理事會（European Council）起草的對英脫歐協商原則。據《衛報》（Guardian）報導，歐盟資深人員表示，討論時間只花了1分鐘。

#EUCO: Unity in action: #EU27 adopt #Article50 Guidelines in less than 15 minutes. #Brexit

— Jean-Claude Juncker (@JunckerEU) 29 April 2017

保障僑民權益為首要事務

這份8頁長的文件將成為歐盟執委會（European Commission）指派的英國脫歐主協商者巴尼耶（Michel Barnier）面對英國團隊的指導性原則。其中闡明，人民權益將是協商的第一優先事項，歐盟將確保在英僑民的權利獲得保障。英國必須尊重成員時期做出的預算承諾，付出約600億歐元（約新台幣1兆9990億元）的分手帳單。

在愛爾蘭島上即將成形的歐盟與英國邊界上，歐盟將尋求「彈性且具有想像力的解決方式」，避免北愛爾蘭與愛爾蘭共和國國界線上施行可能動搖和平的嚴格控管。

在這之後，才能進入英國最為看重的貿易協商。協商原則表明，英國脫歐進程將分段進行。第一階段著重英國脫離程序，包括金融面穩定，避免打斷日常事務。第二階段才是形塑未來的關係。

歐盟要求英國支付約600億歐元的脫歐分手費。（湯森路透）

主持峰會的歐洲理事會主席圖斯克（Donald Tusk）解釋，「在討論未來前，我們必須先釐清過去。」

Citizens our priority number 1. As soon as UK offers real guarantees, we'll find a solution rapidly. https://t.co/5pLUbQZCLF pic.twitter.com/G3unMmQELD

— Donald Tusk (@eucopresident) 29 April 2017

歐盟主張分段性協商

英國首相梅伊（Theresa May）在脫歐通知信中多次強調，英國希望脫歐程序協商與自由貿易協商可以同時進行。但德國總理梅克爾（Angela Merkel）29日澄清，兩個階段將會分開進行。

歐盟執委會（European Commission）主席容克（Jean Claude Juncker）表示自己26日與梅伊會面時，仍感覺英方認為可以同時協商脫歐與貿易，但「這是不會發生的」。容克表示，他感覺有時候部分英國人「低估了我們必須面對的技術性困難」。他指出，執委會官員光在僑民居留權上就發現25件必須釐清的法律條文。

英國首相梅伊30日接受英國廣播公司訪問。（湯森路透）

正式協商於英國大選後展開

英國脫歐正式協商預計在英國6月8日國會大選之後展開。梅伊曾表示，提前大選是為了強化保守黨政府面對歐盟協商的賦權基礎。盧森堡首相貝特（Xavier Bettel）則表示，即便保守黨贏得大選，梅伊不會因此獲得協商利多。

貝特認為英國大選是保守黨的內部戰爭，歐盟方面則「非常團結，這是事實。」他也說，英國現在要要面對現實，他們無法獲得比歐盟成員國更佳的待遇，「是他們選擇了離開。」

It is not a trial against UK, we negotiate #Brexit with UK in mutual respect #ALDEPreSummit #EUCO pic.twitter.com/vdPbPQglMy

— Xavier Bettel (@Xavier_Bettel) 29 April 2017

根據歐盟協商原則，27個歐盟成員國將以歐盟為統一團體與英國進行協商，個別國家不得獨立與英國進行貿易協談。巴尼耶表示，歐盟的團結對英國也是好事，可以提升達成協議的可能性。

英國脫歐大臣戴維斯（David Davis）透過聲明表示，英國脫歐將面臨「我們此生最複雜的」協商，有時候甚至是具有對立性的。但他仍期望協商以善意、合作的態度進行，共同打造英國與歐盟未來的緊密關係。
 

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