《菸害防制法》修正案12日三讀通過。根據內容訂：大專院校全面禁菸、加熱菸及其載具納管、菸品不得使用經中央主管機關公告禁止使用之添加物（加味菸）、禁菸場所抽菸罰則加重、菸品包裝警示圖文不得低於50％、購買菸品與加熱菸年齡，從原先規範的18歲提高到20歲。朝野立委也呼籲相關單位，修法後必須要積極查緝。

國民黨提案立委林為洲指出，《菸害防制法》逾15年未大修，面對新興菸品來勢洶洶，這次修法補強現行法律不足之處，新興菸品出現再也不是無法可管，由於未成年易接觸到新興菸品，《菸害防制法》修法有必要與迫切性。

民進黨立委林靜儀表示，目前在校園內及社會上，都很容易看到加熱菸跟電子煙，過去因缺乏法源、無法源可納管或進一步確立制度來管理。她呼籲相關單位，修法後要積極查緝。她也向販賣者及成年人喊話，務必讓年輕人與孩童遠離菸品危害。

國民黨團總召曾銘宗表示，國民黨團原本主張加熱菸與電子煙「雙禁」，但後來經朝野協商，國民黨團接受「一禁一管」的結論。而他也要求衛福部一定要強加管理，必須依法規嚴格納管加熱菸載具。雖然開放加熱菸，但還是希望能降低對年輕族群的傷害。

民進黨立委吳玉琴提及，加熱菸及其載具如何納管，是朝野協商時花最多時間討論的部分。加熱菸菸柱跟載具是同時存在才能使用的產品，如果只管菸柱、沒管載具，讓青少年能很容易地取得載具，就會成為破口，因此修法後將兩者一併納管。

國民黨立委林奕華認為，這次修法雖不完美，但勉強有守住底線。她期盼未來菸防法修法要與時俱進、該修就修，不要又再拖了十幾年。她強調，落後的法令對社會危害甚大，請行政部門要三思。

根據修法後，攜帶已點燃或已啟動使用功能菸品，將被視為「吸菸行為」。其中，含有尼古丁及非尼古丁之電子（俗稱電子煙）或非電子傳送組合物（如噴霧式產品）及其他相類產品則為「類菸品」。針對「類菸品」或其組合元件，明文禁止製造、輸入、販賣、供應、展示、廣告及使用。

另外，修法也增訂，業者製造或輸入指定菸品前，應先申請健康風險評估審查，並須經中央主管機關核定通過。業者在送審加熱菸時，其必要之組合元件（加熱器）也明定應一併送審；經審查核定通過後，即為合法產品，始得製造、輸入，其促銷、廣告之限制也同傳統菸品。

未經核定通過指定菸品或其必要之組合元件（加熱菸及其載具），同「類菸品」規定禁止。上述產品違法販賣、展示者，處20萬元以上、100萬元以下罰鍰。違法供應者處1萬元以上、25萬元以下罰鍰。違法使用者處2000元以上、1萬元以下罰鍰。

新修法後，業者送交健康風險評估資料時，應一併檢送指定菸品必要之組合元件（如加熱菸之加熱器），併具安全性檢測證明，並授權中央主管機關送審。

加熱菸菸體及載具販售限制同傳統菸品，不得在自動販賣、郵購、電子購物或其他無法辨識消費者年齡之方式販售，也不得透過開放式貨架或其他可由消費者直接取得方式販賣，違反者處1萬元以上、5萬元以下罰鍰。

營業場所部分，也不得為促銷或營利目免費供應，違反者處1萬元以上、5萬元以下罰鍰。

另課以販賣業者善盡保護責任，增訂營業場所供應菸品、指定菸品必要組合元件給未滿20歲菸品者，將處罰其負責人。

針對類菸品或其組合元件，及未經許可之指定菸品或其必要之組合元件，菸品製造或輸入業者若涉製造、輸入、廣告，處1000萬元以上、5000萬元以下罰鍰；非屬菸品製造及輸入之其他業者與自然人若涉製造、輸入，則處以5萬元以上、500萬元以下。皆令其限期改善、回收、銷毀或退運，屆期未完成者按次處罰。

針對類菸品或其組合元件，及未經許可之指定菸品或其必要之組合元件，若廣告業或傳播媒體業者涉製作廣告、接受傳播或刊載，處40萬元以上、200萬元以下罰鍰，併處罰廣告委託人；上述業者以外之人製作廣告、接受傳播或刊載，處20萬元以上、100萬元以下罰鍰。上述行為皆令限期改善，屆期未改善者按次處罰。

修法後，合法吸菸年齡自18歲上調至20歲，且任何人不得供應菸品、指定菸品必要之組合元件給未滿20歲者。

而大專校院學生年齡涵蓋18歲以上、未滿20歲者，校方恐因不易查驗導致管理困難，且菸品危害不分年齡，因此修法將禁菸場所擴及至各級學校，並明文納入幼兒園、托嬰中心、居家式托育服務場所。室內營業之酒吧、夜店也全面禁菸，但設有獨立空調及獨立隔間之室內吸菸室或雪茄館不在此限。

就菸品外盒標示警示圖文及戒菸相關資訊，面積從不得低於35%擴增至50%。

另鑑於我國青少年吸菸者，有四成使用加味菸，因此修法也增訂，菸品不得使用經中央主管機關公告禁止使用之添加物。

菸品製造或輸入業者若違反警示圖文面積及菸品禁用添加物規定，處100萬元以上、500萬元以下罰鍰，並令其限期回收或退運；屆期未回收或退運者，按次處罰，違規之菸品沒入並銷毀之。針對販賣者，也課以相關責任及罰則。

出稿時間：15：19

更新時間：17：26