民眾黨團今天(16日)召開記者會,呼籲特別條例須嚴格審查,刪除空白授權條款,縮短預算執行時間。(王侑聖攝)
立法院今天(16日)處理「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」草案。對此,民眾黨團召開記者會,呼籲特別條例須嚴格審查,刪除空白授權條款,縮短預算執行時間,並強調「不以舉債支應發放,更要保障撥補勞健保基金,避免政府濫用補貼政策,造成債留子孫的苦果。」
立委邱臣遠表示,行政院提出的特別條例草案,有非常大的空白授權空間,令人想起過去「紓困條例第7條」的霸王條款,只要為了防疫,指揮中心就能限制人身自由、不甩政府採購制度的亂象。他表示,全民共享應以「結餘數」而非超收數為準,若7月審計部決算後發現結餘不如預期,恐變成「舉債發現金」的最糟情況。
立委張其祿則說,監察院2020年指出,台灣特別預算編列有常態化的現象,政府恐將部分支出隱藏於前瞻計畫特別預算,形成總預算財政收支平衡的假象;審計部針對前瞻2期預算指出總績效檢討報告不完整,各種資訊揭露內容期程不一致,未揭露帶動經濟成長的具體成效,可見行政機關將特別預算常態化後,造成財政紀律不彰與迴避國會監督的問題。
張其祿提及,近幾年實徵大於預算數(超徵)與年度總決算賸餘的金額,存在不小落差。他舉例,在110年度號稱超徵4327億元,但實際上年度總決算賸餘僅2971億元。
張其祿指出,目前111年度的審計部審定的歲計賸餘,要等到7月才會有正式數字出來,屆時若「年度總決算賸餘大於超徵」自然是皆大歡喜,但若「年度總決算賸餘小於超徵」,特別預算恐怕只能舉債支應,「不樂見舉債發現金債留子孫,應刪除預算經費來源『舉借債務支應』法源依據,斷絕政府舉債大撒幣的可能性。」