一名穿戴防毒面具的委內瑞拉示威者。(美聯社)
深陷政治風暴的委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)1日宣布起草新憲法,表示這將能平息國內對他的反彈聲浪。消息一出,立馬招致國內反對勢力批評,質疑此舉不過是馬杜洛的政治計謀,欲藉此推遲2018年的總統大選。這或進一步深化總統與近來在街頭抗議民眾間的矛盾。
Venezuelan President Nicolas Maduro calls for constitutional changes amid unrest https://t.co/zoAEwHebWS pic.twitter.com/RMCueMGEcm
— CNN International (@cnni) 2017年5月2日
不滿馬杜洛執政內容及越權行為,反對勢力領軍的街頭抗爭已在過去一個月吸引數萬名委內瑞拉民眾走上街頭,要求他儘速交出政權,下台負責。委內瑞拉的經濟在馬杜洛當政期間急遽衰退,導致國內民生、醫療物資嚴重缺乏,通膨指數更飆升至3位數,民眾生活苦不堪言。
馬杜洛1日在全國轉播的演說中表示,將召集一個「人民制憲機構」(citizens’ constitutional assembly)負責起草新憲法,但未具體說明成員的挑選方式。他暗示部分成員將由選民選出,但評論家預期馬杜洛將獨攬指派成員的權力。馬杜洛解釋,新憲法將扮演恢復國內和平的角色,阻止反對黨聯盟發動政變。
反對黨聯盟領袖則痛批馬杜洛決定,稱此舉是他欲推遲2017年地方選舉及2018年總統選舉的小把戲。根據目前民調,馬杜洛所屬的執政黨統一社會主義黨(United Social Party of Venezuela,PSUV)恐在兩場大選上慘敗。
Venezuelan President Nicolas Maduro has called for new constitution as protests rage pic.twitter.com/NLUYoYUNPK
— AFP news agency (@AFP) 2017年5月2日
政治分析家里昂(Luis Vicente Leon)指出,馬杜洛此時推動新憲法,旨在干擾反對黨過去一個月以來組織的每日街頭抗爭計畫。倘若制定新憲法的程序正式啟動,反對黨勢必得將部分心力轉移至爭取在制憲機構內取得「極少數」(sympathetic figures)的代表席次。
BREAKING: Venezuela opposition calls plan for constitutional assembly a "fraud," urges more protests.
— The Associated Press (@AP) 2017年5月1日
委內瑞拉上一次改寫憲法發生在左派總統查維茲(Hugo Chavez)上任後不久的1999年。查維茲在位14年,在委內瑞拉進行了一場「社會主義」實驗,徹底改造這個以石油出口聞名的南美洲國家。
由反對黨聯盟控制的國會,日前與立場親近馬杜洛的最高法院發生權力爭奪戰。最高法院3月底警告,若國會「繼續蔑視法院先前廢除國會立法的判決」,將代替國會行使立法權。
該聲明毫無意外激怒國內反對派,展開這場長達一個月抗議馬杜洛「專政」的街頭抗爭。至今已造成29人喪命。委國人民亦趁機抒發對國內疲軟經濟及高犯罪率的不滿情緒。
國會議長博格斯(Julio Borges)指出,若要讓委內瑞拉的民主死灰復燃,人民需要走上街頭向政府施加更多壓力。1日他親自出席在首都卡拉卡斯(Caracas)東部的反政府示威遊行,並在記者會上抨擊馬杜洛的制憲機構是他及其羽翼為保衛政權導出的「大騙局」(giant fraud),目的在剝奪人民透過選票表達意見的權利。
「委內瑞拉人民要的不是變更憲法,而是透過投票推翻馬杜洛。」博格斯說道。他呼籲委國軍方介入這場由馬杜洛發起的「政變」。委國軍方傳統上是政爭的仲裁者,對憲法宣誓效忠。
《美聯社》(AP)報導,1日在首都的反馬杜洛示威群眾欲試圖進入政府建築時,遭警方以催淚瓦斯驅散,部分民眾則扔石塊回擊,讓原先的和平示威淪為警民暴力衝突。
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