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委員相繼退出 林峯正:司改會不是一槌定音

盧禮賓 2017年05月03日 10:30:00
司改國是會議分組會議召開至今,已有兩名委員相繼退出,面對各界質疑定位、議題超載等問題,籌委會副執行祕書林峯正表示,所有議題是作為改革主張和依據,從來沒說決議是一槌定音,相關決議會作為重要參考,沒有定位不明的問題。(資料照片)

司改國是會議分組會議召開至今,已有兩名委員相繼退出,面對各界質疑定位、議題超載等問題,籌委會副執行祕書林峯正表示,所有議題是作為改革主張和依據,從來沒說決議是一槌定音,相關決議會作為重要參考,沒有定位不明的問題。(資料照片)

「總統府司法改革國是會議」分組會議召開至今,委員和各界質疑定位、議題超載等,爭議不斷,第三分組委員、台灣大學法律學院教授林鈺雄、律師陳重言相繼退出,會不會持續發酵,引起關注。2日召開的第三分組召集人羅秉成表示,少數委員的想法應予尊重,但目前為止還看不出擴大跟進的趨向,至少第一分組委員提案維持相當高度熱情。籌委會副執行祕書林峯正表示,沒有人說一定要把司改決議百分之百執行才叫國是會議,所有決議是作為政府施政參考。


羅秉成表示,第一分組委員在人權保護議題上,對如何落實保護機制和制度保障,共識很高,委員合作將議案完善化,充分發散理想,理想會有現實面挑戰,大家都知道,但現階段應該把各種理想、對現狀不滿和改革提出,之後政策面落實要由權責機關按施政規畫、決策順序去做,不是任何一個分組可以決定,這是政府職權應保留的空間。

 

台灣大學法律學院教授林鈺雄退出司改會,直指司改會有「定位不明、僭越權限」、「議題超載、委員超限」、「亂放天燈、後患無窮」三大問題。(攝影:盧禮賓)


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繼林鈺雄之後,4月28日律師陳重言也開出第二槍,退出司改會。(攝影:葉信菉)

 

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他表示,此次司改會議所有決議,在政治上應該充分被理解和重視,但是可以想見沒有拘束力可言。這些議題在充分發散之後,後段重要的是有效收斂成具體可行政策,這些決策在總統高度應該如何實施,總統要負起政治上的責任。

 

司改會面臨前所未有的挑戰,我們都在學習;改革不滿足,也不應滿足。司改會議已在折返點,委員們要堅持到底,讓司改使命在自己手中完成。──羅秉成


羅秉成說,司改國是會議面臨前所未有的兩項挑戰,一是法律人與非法律人的多元對話,一是議題的多樣性,都是以往司改會議從來沒有的經驗,「我們都在學習」,學習過程中難免可能會有不如人意之處,相信大家在改革理念下,會繼續推進改革進度。


他說,改革有所謂「不厭性」,就是不滿足,也不應滿足,有人會有意見、不同想法,很正常也應該樂見,委員要虛心檢討,是不是能提供有意義的改革對策,改革對策也要被社會檢視,形成決議是不是有不妥當的地方?之後還有總結會議,也有修正可能性。司改會議已在折返點,委員們要堅持到底,讓司改使命在自己手中完成。

 

第三分組召集人羅秉成對於委員有不同看法表示樂見,但也強調,過程中難免有不如人意之處,相信大家在改革理念下,會繼續推進改革進度。(攝影:李隆揆)


司改國是會議籌委會副執行祕書林峯正表示,蔡總統召開司改國是會議,大家都是來幫忙的,他可以理解大家希望把事做得更好,有很多意見,蔡總統上周五也發表對國是會議的觀察和想法,說得很清楚,司改會議決議會當做所有機關改革的重要參考,相關機關也會努力去完成。


林峯正說,司改會議議題是作為改革主張和依據,從來沒有人說司改會議的決議是一槌定音,包括總統也沒有這樣說,而是指出討論方向、對未來想法和基調,也提到未來這些相關決議會作為重要參考,沒有定位不明的問題。


他表示,司法院長、法務部長一直參與會議,沒有人說院部一定要把決議百分之百執行,才叫國是會議,所有決議是作為施政參考,總統也會關注意這件事。


有關議題重疊,林峯正重申,5個分組議題從各界意見蒐集而來,議題很多,只能用一句話簡要描述議題,但每組都有初步區分,避免同議題在兩組討論,討論過程委員難免有各種意見,但隨著會議進入尾聲,在某組討論並作成決議的議題,不希望在別組又討論,也不宜再討論,這是相當清楚,相信所有委員都有共識和智慧,面對不同意見,會互相尊重,求取最終形成具體改革方案的方法。他不覺得所謂重覆討論的情況會發生。

 

【司改會延伸閱讀】

●司改分組決議:保護被害人應是「有溫度的連結」

●小英總統:感謝每一位願意堅持到最後的委員

●如果有一件事是重要的... 那就是保護司法弱勢

 




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