中國日前正式發佈新任外交部長秦剛人事，吸引國際社會矚目。數日之後，中國外交部修改官網資料，副部長馬朝旭確定調整為「正部級」。此一更動意謂馬朝旭成國中國外交部實權排序的第二順位，位階僅次於秦剛。

秦剛與馬朝旭過去為新聞司同僚，兩人先後擔任新聞司長；此一調整不僅是兩名昔日同部門同事再度合作，也是近年來中國外交部連續第4任新聞司長升至正部級職位，可以看出主管宣傳論述的發言體系資歷，在中國外交人事上相當吃香。

誰任部黨委書記近期拍板　確立秦、馬黨政分工

繼年初正式宣佈秦剛出任外長之後，中國外交部1月13日更新官方網站資訊。「主要官員」的最新頁面顯示，排名第二順位的副部長馬朝旭成為分管外交部日常業務工作副部長，並註明「正部級」。

在馬朝旭升正部級之後，中國外交部將同時有秦剛、馬朝旭，及原任第二副部長的齊玉三名正部級官員，預料同時身兼外交部黨委書記的齊玉將外調其他部委，秦、馬二人將擇一接任部黨委書記。

依中國部委人事慣例，「正部級」副部長的待遇和權力比照部長，正常情況下仕途後勢可期。例如原任外長王毅及前國台辦主任張志軍，過去都曾是中國外交部的「正部級」副部長，兩人也都曾兼任外交部黨委書記。若齊玉如外界預期的外調，秦剛與馬朝旭誰會兼任部黨委書記，將可看出兩人在黨及政兩個系統的權力分配。

接力擔當發言人門面角色　秦剛馬朝旭再續合作舊誼

比起這些人事體制的調整，馬朝旭與秦剛曾是中國外交部新聞司同事，數度輪調之後再次合作，更引發外界對中國新外交領導班子組成的好奇。

秦剛在2005年第一次進入新聞司並擔任外交部發言人，並未升任新聞司長就外派英國出任公使；當時先一步調往新聞司成為候任司長的，就是馬朝旭。這也是兩人第一次在新聞司共事。在結束一個任期的外派之後，秦剛於2011年返回北京，第二次進入發言人團隊，就是從馬朝旭手中接下新聞司長職位，兩人再次同樣以發言人角色成為中國外交部門面。

除了緊追在秦剛之後的升遷之路，馬朝旭的人事也是中國外交部近年來4任新聞司長升任正部級，分別是孔泉、劉建超、秦剛與馬朝旭；除了年紀大一輪的孔泉已調往全國政協之外，劉建超、秦剛與馬朝旭三人都被視為中國外交系統的明日之星，若無意外可望更上層樓。

形象溫和卻是一匹戰狼　向聯合國施壓阻台參與國際事務

外界評價馬朝旭，多因其形象溫和，認為是穩健路線的職業外交官。事實上，出身中國外交部國際司的馬朝旭，是習近平時代開啟國際組織攻勢的主要攻擊手之一，鷹派色彩不輸其他活躍於媒體的「外交戰狼」。

2016到2018年間擔任中國駐聯合國日內瓦辦事處代表的馬朝旭，在聯合國周邊組織與台灣及理念相近國家數度正面交手，友台陣營鮮少能佔上風。2018年，時任中國駐聯合國大使劉結一返京接任國台辦主任，接替的馬朝旭更將阻撓聯合國採認台灣民眾護照進入參觀的小動作，貫徹並擴大到所有聯合國體系場所。

而馬朝旭在擔任外交部發言人期間，最廣為人知的事例便是2010年諾貝爾和平獎得主劉曉波遭判刑時，馬朝旭面對外國媒體質疑，公開說出「中國沒有異議人士」的驚人之語。

2010/02/11, 週四
中國外交部發言人馬朝旭今日（11日）在記者會上，被問及零八憲章起草人劉曉波上訴被駁回時指，“異見人士”這個詞語在中國並不適用。
馬朝旭說，中國只有罪犯或非罪犯，不能證明“異見人士”是否存在。他又指，中國司法獨立，法院裁決不容外界干涉.

— 我都记得 (@lzalways) November 11, 2010

而他擔任中國駐聯合國日內瓦辦事處代表時間雖不滿2年，卻在聯合國人權論壇極力推廣「中國特色人權觀」，更不斷向聯合國人權組織及合作的人權NGO施壓，要求這些組織不得與台灣合作，甚至不得在研究文獻中視台灣為政治實體。

事實上，出身中國外交部發言系統而進入決策核心者，已故的副總理錢其琛應是第一人；而他在外交及涉台問題上確立的路線，在當時總書記江澤民的支持下，主導台海及美中台三方關係多年。對照之下，儘管主掌文宣論述的發言系統再次在中國外交系統佔據核心地位，但在現任總書記習近平的「戰狼」方針下，外交論述也只能淪為口舌之爭。