海軍沱江級巡防艦第三艘富江艦1日首度出海進行測試一切順利，依計劃期程在二月第二周會進行第二次出海測試，雖然首次出海因資料不齊差點開天窗，據指出，這次出海測試真正的問題在於龍德造船的劉姓船長資格不符，中科院光華計劃室與管理出海作業的蘇澳航港局都視而不見放行出海，明顯違反STCW國際公約規範，中科院、龍德造船與蘇澳航港局都難辭其咎。

根據「航海人員訓練、發證及當值標準國際公約（STCW）」的規範，交通部航港局也解釋航新建造船不論是公務船或是軍艦為交船之前進行海上測試必須配置符合STCW公約規定之合格船長與船員。而船長的航行證書分為三等，500噸以下的船為三等證書，500噸到3000噸是二等證書，3000噸以上為一等證書，每個等級的證書都要考試來升等。除之此外也要求船上有一位二等證書以上的大副和三位水手。

80噸光榮之星海測船長　卻駕駛600噸沱江艦

據指出，2月1日駕駛富江艦龍德造船的劉姓船長，領有三等證書，雖然劉姓船長一直是中科院委龍德造船建造「光榮之星」海上測試船艇的船長，「光榮之星」與沱江艦同屬穿浪型雙船體的船艦，但「光榮之星」80噸與沱江級600噸就是不同等級與噸位的船，依規定駕駛沱江級600噸船艦的船長要有二等以上證書。

海軍沱江級巡防艦第三艘富江艦首次出海進行測試，因龍德造船事前提出申請資料有誤，差點開天窗；圖為富江艦下水典禮海軍司令梅家樹伉儷與專案團隊合影。（資料照片／軍聞社提供）

船長僅三等證書不符二等規定　如用小客車駕照開大客車

據了解，龍德船廠從建造沱江原型艦與量產型的塔江艦，聘請的船長除具有二等證書，更有國際雙船體船艦合格證書，因此出海進行測試，同時也教授海軍前來學習駕駛的人員。因國內領有國際雙船體船艦合格證書的船長不超過10位，一開始龍德造船確實有依規定聘請合格證書的船長來進行出海的各項測試。所有的相關文件都會在每次出海前，向中科院光華計劃室與蘇澳航港局提出，經核定後才出海進行沱江級艦的測試。

龍德船廠建造塔江艦，聘請的船長除具有二等證書，更有國際雙船體船艦合格證書，讓出海測試符合國際規範。圖為塔江艦。（取自中華民國海軍臉書）

但是2月1日駕駛富江艦出海的劉姓船長只有三等證書，依規定就只能開500噸以下的船艇，雖有駕駛雙船體「光榮之星」海上測試船艇的經驗，但因兩船艦的噸位差太多，被形容如同拿一般小客車駕照去開大客車，相當的危險。

駕駛富江艦出海的劉姓船長只有三等證書，有駕駛雙船體「光榮之星」海上測試船艇的經驗。（朱明攝）

中科院未提異議、航港局未細審就放行　龍德拒回答疑問

對於駕駛富江艦出海的劉姓船長只有三等證書一事，記者詢問中科院時並未正面回應，只說明詢問龍德船廠劉姓船長的船長證書資格時，龍德船廠只說「渉及個人個資，不方便回答」。

海軍與海巡署在國艦國造政策下，新建船艦正加速交船中，依規定船廠出海測試是前將登艦的相關人員、廠商要進行造冊並說明其身分與工作性質，在船長與大副、水手也都要附上其資格證書，經送承辦公務機關與港口航港局審定後，才能放行出海，這已是標準的作業程序；而且之前沱江艦與塔江艦都是依標準程序在進行，主合約商中科院光華計劃室在龍德船廠送來的文件中，難道沒有注意到船長的資格證書等級？更何況劉姓船長一直是「光榮之星」海上測試船艇船長，光華計劃室本來就熟識，未何沒提出異議？再者，負責管制的蘇澳航港局，未詳細審查船長資格就放行，也代表其管制的鬆散，因此龍德船廠、中科院光華計劃室與蘇澳航港局都應各大五十大板，應嚴守出海測試規範，才能真正確保出海測試的安全性。