第二批5艘沱江級反艦型巡邏艦船體建造案,開標作業延到17日上午進行,國內三大船廠台船、中信與龍德將同台競標。圖為蔡英文2021年在蘇澳龍德船廠參加「塔江艦」交艦典禮。(取自總統府flickr)
海軍第二批5艘沱江級反艦型巡邏艦船體建造案,原訂在2月14日進行投開標作業,因船廠提出建造規範部分文字增修訂,讓投開標時間往後延到17日上午進行;該船體建造案預算高達90億7千萬元。據指出,之前未參與鋁合金雙船體建造的台船,對此建造案表達高度積極競標意願,若台船屆時也加入這次競標作業,國內三大船廠台船、中信造船與龍德造船將首度同台競標海軍作戰船艦。
海軍高效能艦艇案改列為「海空戰力提升特別預算」後,第一批沱江級防空型巡邏艦,在中科院擔任主合約商後,由龍德船廠得標建造;依計劃期程第二批5艘的反艦型(第7至11艘)由海軍自行辦理招標作業,擔任主合約角色,並交由得標廠商負責船體載台建造,中科院負責戰系裝備選購及系統整合,可依計畫節點規劃於2026年達成交艦及彈藥交裝目標。
海軍沱江級與海巡署安平級都同屬鋁合金材質的雙船體巡邏艦,目前分別由龍德造船與中信造船建造中,雖雙船體巡邏艦都是用相同的設計圖,但海軍堅稱沱江級是採軍規,要比公務船艦多一些安全設計,因此建造海軍船體載台的單價要高,但目前海巡署的安平級艦已交艦5艘,海軍沱江級交艦包括原型艦有2艘。
就因為雙船體巡邏艦在國內兩家船廠還持續建造中,因這次由海軍自行辦理招標作業的5艘第二批反艦型沱江級巡邏艦船體建造案,中信造船與龍德造船目前還有生產線的優勢,外界認為該案還是這兩家船廠進行競標,但出乎意料的是,台船除了來領取標單外,更向國防部採購室提出的建造規範部分文字修正,這是過去沒有的情況,也代表台船有強烈意願要參加這次的競標。
知情人士指出,台船一反過去沒有參與海軍與海巡的鋁合金雙船體建造案,這次卻積極規劃參與海軍第二批高效能艦艇案,主要是台船兼負國艦國造政策,海軍大部分原型艦建造案都是由台船執行,近年來就有已成軍的玉山級船塢運輸艦、建造中安海計畫的新型救難艦、以及規劃在9月進入下水節點的IDS原型潛艦,雖預算都不少,但原型艦採購的設備、系統都是單一,其單價就比量產的要高,加上技術都是從無到有,施工過程難免有閃失,這些都會耗損成本,因此原型艦的建造要賺錢是相當難,只是賠多賠少的問題,若不是有後續的量產計劃(龍德造船是先標得沱江原型艦後,才能取得塔江艦、富江艦等訂單),要一般民營的船廠來承造原型艦的機會是相當的小。
該名人士說,就因為量產建造案的利潤較豐,經台船評估在造艦的人力可多承接軍艦與公務船的訂單,因海軍第二批高效能艦艇船體載台建造案採最有利標方式,由評審委員評選決定,評選項目分別為廠商組織架構及財務狀況;過去履約績效;技術能量是廠商之廠房、乾塢(或船臺浮塢)、碼頭與裝備設施能量;管理能力;廠商報價的完整性與合理性等多項進行評分。台船為上市股票的國營事業組織架構與廠房設施具有其優勢,加上國營事業在財務風險上是最低,現階段軍艦、潛艦與公務船的訂單,也會為其評選加分;目前唯一吃虧的是在實績部分,並沒有中信造船與龍德造船有承建沱江級與安平級巡邏艦的案例。
據了解,台船認為在造船技術並不輸給國內民營船廠,總不能一直在建造不賺錢的原型艦,因此台船己有強烈意願與國內船廠競標海軍第二批高效能艦艇船體載台建造案,該案將會是首次國內三大船廠同台競標比高下。