民進黨九合一選舉大敗，小英總統因而提前卸下黨主席，由副總統賴清德接任黨魁，也幾乎確定浮出2024總統大選的檯面。副總統任民進黨魁，在過去長期以黨領政的政治運作下，這是否是賴清德率先寫下不再以黨領政先河的歷史定位？黨只是政治理念的堅持及選舉的機器，民進黨員有這樣的涵養否？尚需拭目以待。

賴接任黨魁首要應進行黨務革新及黨風肅清，重建人民對民進黨治國能力及清廉的信心，並掌握提名代表黨參選總統的黨機器，為2024做足勝選準備；在蘇貞昌院長疑似「被袁崇煥」後，前副總統陳建仁也接任行政院長，與賴競逐代表參選總統的可能性大降，兩位前後任的副總統成為民進黨最閃耀的黨政名星，與小英形成鐵三角，相互成就也相互牽制，小英拚的是抗中保台的歷史定位，最後一年需「仁」與「德」共同協助完成；「仁、德」拚的又何嘗不是歷史定位？賴早在三年前就與小英拚過黨內初選，其遠志毋需再表，對內只剩「英」的點頭及「仁」是潛在的競爭對手需要克服，對外只剩能否贏得人民的信「賴」；「仁」出任閣揆，並未完全與2024大選絕緣，但可以確定的是民進黨唯存「英仁德」合作而信「賴」才有執政的希望，「英仁德」若各懐鬼胎，民進黨在2024保證「美國西美落（西裝）」──大序（輸）。這也是現階段「英仁德」需建立的府、黨、政和諧、改革、競爭、合作的政局，成則典範，寫下光榮歷史，敗則笑話一則，成為歷史灰燼。

「德仁雙魁」均係出自衛生醫療專業的政壇人士，已經打破台灣過去長期以法律專業背景者掌管政府之現象，「以人為本」的政治核心價值已悄然如浮水印般地呈現，也為未來政治格局創造「上醫醫國」的可能，人民也將樂於期待兩人不只一年，甚至未來五年或九年能創造出「德政仁民」，名符其實的政績招牌，也完成兩人醫衛參政之初心及歷史上定位。

賴接任黨揆，首要任務應該是進行黨務革新及黨風肅清，不給派系挾持小英自重之機，斷絕派系之權錢交易。賴揆所提出的「清廉勤政愛鄉土」及「綠色執政品質保證」並無新意，但得要有壯士斷腕的決心與靈活的手段，方能重燃人民對民進黨的熱情與希望。舉例來說，黨員自首論文抄襲既往不究，查出屬實開除不赦：或黨員排黑，涉黑必究；或黨內自糾貪腐歪風，檢舉證實有功，栽贓陷害同志有責；杜絕人頭黨員，弄個「方舟計畫」招攬新血菁英入黨；重新檢討國家能源政策，新核能的使用與太陽能的亂象等修正黨的執政路線；預擬國土重劃，小小的台灣，「五都（北桃中南高）五縣（花東澎金馬）」應已足矣等，最好能在民進黨縣市長選舉大贏時實施。半年內辦出幾件革新大案，召開「國是會議」，讓國人看到、感動到，相信口號不喊也響，招牌不擦也亮。

對國内應與國、眾、白諸友黨消除歧見，化解「仇恨」，召開無預設前題的「政黨共識營」，對中共應發揮其「務實台獨」的務實態度展開對話，傳達願與習近平共同倡議：「民共兩黨：遠無世仇近無恨，中台兩岸：遠古是親近是鄰」的共識，只要兩岸保證和平無事二十年，「我賴清德願意推薦習總書記競逐諾貝爾和平獎」，「台灣、中國史上歷經無分無合及有分有合的歲月，分時要和平，要合也是要和平」，既然都要和平，何須動機動艦動炮動彈呃？誰說習的歷史定位就只能是統一，而不是和平？大膽撇開成見，容或派遣「密使」也應進行民共對話，積極地化解習近平武力犯台的處心或積慮。賴探能在執政黨的黨探身份完成此事，必然是台灣民族救星，習近平也會是時代偉人。勿以「機」小而不為，此乃「德」大而必為。

對日本，賴可憑藉著過去與安倍家族的友好關係開拓民進黨與自民黨的互信基礎，以黨魁身分訪問日本，為未來擔任總統時築下台日外交突破的契機。

先前賴揆針對「務實台獨說」的說明已釐清美國疑慮，賴探應儘快訪美白宮，取得「面試及格證」，以其對中國的態度及實務讓美國放心，民主陣線必有台灣，台灣維持民主的決心不會改變，如果中共民主化，兩岸必是以民主方式解決，没有戰爭。

賴揆當然要致力於2024的勝選，兩岸政見必要讓中美日等國相信賴探勝選會比其他人當選更有利於區域和平，台灣人民也會颧迎。對内之選舉政見更需致力於民主的深化，台灣總統長期以來大權在握卻毋需向人民負責接受質詢，只等四年一次的選票檢驗，不符權責比例原則，賴揆競選總統時應打破「魔戒」拔不掉的陋習，立誓做一個台灣第一位「被質詢」的總統，政見中提出總統兼任行政院長，並赴立法院施政報告並備詢，為台灣走上內閣制前先樹立肯負責任的總統典範，則其台灣民主化之歷史定位將與李登辉前總統並駕齊驅。

陳建仁院長在其副總統任內，並未充分發揮其專業，除了幫小英得罪八百壯士，對軍公教退休金下重手改革外，未發揮其在衛生、生醫、科技等專業，規劃或整合出具前瞻性的藍圖，我們可從新冠大瘟疫期間，我國的疫苗、藥物、快篩試劑及疾病研究等方面的表現，並没有因為有一位專家副總統而有卓越的表現。這可能是副總統是備位元首，不方便對行政院比手劃脚所致，如今掌政院，憑藉他的專業及科學家的素養，掌握國家長遠規劃及著重未來二十年尖端科技研發、培育並網羅國家高端專業人才等國家發展重大建設紮根，應該不是問題，我不相信有能力砍八百壯士退休金的副總統，不會是突破官僚束縛，提高國家重點科技人才之薪資的行政院長吧？

陳揆這一年的施政攸關2024民進黨能否繼續執政，其若表現優異，提高國家競爭力顯著，2024他當「仁」不讓也是自然而然的事，究竟誰出線？這也許是德與仁的命，更是政治智慧的表現。 這一年，「德仁雙揆」都必須使出渾身解數，他們不止要拼上自己的高峰，更要為台灣未來的安全、民主、清廉與發展拼出歷史上定位，人民真是期待又怕受傷害。

※作者為退休公務員