友邦巴拉圭大選如火如荼進行之際，總統阿布鐸（Mario Abdo Benítez）目前正在台灣進行國是訪問。儘管阿布鐸與執政的「國家共和聯盟」力挺對台邦交，在野黨候選人艾里格里（Efraín Alegre）聲稱當選後將與中國建交，在大選中引起不小迴響。而在今年初，美國指控巴國現任副總統涉及貪腐，成為在野黨的攻擊利器，為這場左右台巴邦交的大選投下變數。

應我國政府之邀，阿布鐸14日至18日對台灣進行國是訪問，訪台期間除了與蔡英文總統進行正式會談，出席我國主辦的「拉丁美洲及加勒比海婦女賦權國際論壇」，同時也參加由台北市進出口商業同業公會舉辦的「2023年巴拉圭肉品推廣暨投資商機說明會」，親自擔綱巴拉圭肉品的宣傳。

台灣邦交vs中國市場　 巴拉圭大選朝野拉鋸

在與蔡英文進行會談，以及見證雙方外長簽署兩國《外交人員訓練及交流合作協定》時，最後一次以總統身分訪台的阿布鐸一再重申對台灣的強力支持，更與夫人透過推特和臉書分享訪台期間的活動，流露對台巴邦誼的堅定信念。

Demostramos la calidad de los productos cárnicos de nuestro país ante empresarios taiwaneses.
🙌🏼🇵🇾🇹🇼

Celebramos la firma de un memorando de entendimiento entre las Asociaciones de Importadores y Exportadores de Taipei y la Cámara Paraguaya de Carnes.#ParaguayDeLaGente pic.twitter.com/XAAQADljPE

— Silvana Abdo (@silvana_abdo) February 15, 2023

阿布鐸政府對台灣的友誼，卻面臨今年4月巴拉圭大選的嚴峻考驗。長期執政的「國家共和聯盟」（Asociación Nacional Republicana，又稱「紅黨」Partido Colorado）候選人潘尼亞（Santiago Pena），正面臨最大在野黨「真正激進自由黨」（Partido Liberal Radical Auténtico，又稱「藍黨」）候選人艾里格里（Efraín Alegre）的強力挑戰。

如同疫情期間其他國家的重要選舉，此次巴拉圭總統大選同樣聚焦經濟，對台邦交與中國市場的取捨因此成為大選焦點。巴拉圭經濟高度仰賴大豆與牛肉出口，親左的在野陣營持續抨擊執政黨為維持與台灣邦交，導致巴拉圭長期損失中國市場利益；今年年初，艾里格里更在接受《路透》訪問時聲稱，只要當選便會與台灣斷交，轉向與中國發展關係，為巴拉圭農民爭取利益。

「藍黨」候選人艾里格里接受《路透》訪問時聲稱，只要當選便會與台灣斷交，轉向與中國發展關係。（取自推特／@EfrainAlegre）

在野黨猛攻挺台錯失中國市場　阿布鐸喊話台灣加碼投資

面對在野陣營猛攻經貿議題，去年阿布鐸一度不得不向台灣喊話，希望台灣加碼投資10億美元，以建立「戰略聯盟的實際利益」，否則巴拉圭將難以抵擋與中國建交的壓力。而早在阿布鐸談話之前，台灣也已著手在醫療、防疫及基礎建設上增加對巴拉圭的合作與援助，並且陸續開放巴拉圭肉品進口，僅是牛肉一項，進口金額便從2018年的3500萬美元增加到1億9500萬美元。

巴拉圭總統阿布鐸向我國喊話，希望台灣投資10億美元，以建立「戰略聯盟的實際利益」，不過，巴國外交官員也先一步向我方說明澄清，強調巴國重視兩國邦交與合作，另阿布鐸也多次在聯合國發言力挺台灣。（美聯社）

現任副總統遭美指控貪腐　巴國執政黨大選告急

而在經濟議題戰場之外，美國財政部在今年1月指控巴拉圭現任副總統韋拉斯格斯（Hugo Velazquez）及前總統卡提斯（Horacio Cartes）長期賄賂國會議員，「涉及破壞民主體制的猖獗貪腐」，對兩人實施凍結資產等制裁。美國的指控讓在野的艾里格里撿到槍，強力猛攻執政黨，也讓這場原本就勝負難料的大選增添新的變數。

外交消息透露，雖然美國一直傾向支持右派的紅黨繼續執政，然而在國際盟友間推動反貪腐及法治化卻是拜登政府的外交目標，因此不止一次對卡提斯提出指控，此次更直接制裁現任副總統，重創阿布鐸政府及執政黨的地位。

¿Cuánto nos cuesta a los paraguayos el daño en la imagen del país en el exterior como consecuencia del modelo corrupto de Cartes, Peña y Velázquez? Desde la Concertación el cambio que proponemos es tolerancia cero con la mafia y la corrupción. https://t.co/yGBAdZJwpl

— Efraín Alegre (@EfrainAlegre) February 8, 2023

美在全球強推反貪高標準　台灣友邦狀況多陷尷尬

事實上，美國與其他國家洽簽的貿易協議，包括台灣與美國正在進行的《21世紀經濟倡議》（U.S.-Taiwan Initiative on 21st-Century Trade），都納入反貪腐章節。雖然雙邊貿易協定中的「反貪腐」條款意在強化締約國的經營環境法治化，但不支持被指控貪腐行為的個人及組織卻是基本要求。台美間對於反貪腐條款並無歧見，法治化更被雙方視為共享價值，然而相關條款內容卻可能影響我國與現、卸任友邦政府高層的互動。

事實上，在與台灣洽簽《21世紀經濟倡議》的同時，美國總統拜登於2022年倡議成立「美洲經濟繁榮夥伴關係」（Americas Partnership for Economic Prosperity，APEP），也在其中納入法治化及反貪腐條款。也因此儘管APEP意在重建美國在拉丁美洲的影響力、以抗衡中國在當地經濟活動與日俱增所作，但美國藉貿易協議將反貪腐的高標準強加卻大為反感，不但巴拉圭拒絕美國的邀請，我國在美洲的其他友邦亦無一參加，讓台灣在美國及友邦不同的政治文化中面臨尷尬處境。