分析指出近期圍繞烏克蘭議題的一連串事件,恐成為美國與俄、中展開「兩面作戰」的起點,圖為拜登在波蘭發表演說。(美聯社)
在俄烏戰爭爆發即將屆滿周年的時刻,國際領袖先後透過各種方式,表達對這場衝突的看法與立場,分析人士指出,隨著戰事持續延長,烏克蘭儼然已逐漸成為美國同時與俄、中進行「兩面作戰」的測試場與前哨站,且在美、俄、中各有盤算下,這場衝突恐難看到盡頭。
美國有線電視新聞網(CNN)刊出白宮記者柯林森(Stephen Collinson)的分析專文,指出俄國總統普丁(Vladimir Putin)在對國會的演說中,將俄烏戰爭擴大解釋為俄羅斯民族對抗西方的生存之戰,暗示戰爭恐將無限延長,由於美國總統拜登(Joe Biden)21日訪問波蘭時也公開表示,美國對烏克蘭的支持「將無限期持續」,無法看到盡頭的援助,可能終將使西方陣營內部出現雜音。
Biden closes his speech in Warsaw: "Freedom. There is no sweeter word than freedom. There is no nobler goal than freedom. There is no higher aspiration than freedom. Americans know that and you know it." pic.twitter.com/Qz7Pe8aSAd
— Aaron Rupar (@atrupar) February 21, 2023
然而目前對於烏克蘭的援助,已然在美國國內形成反對聲浪,正在爭取共和黨2024年總統大選提名的佛羅里達州州長迪尚特(Ron DeSantis),20日在受訪時,就暗示他若入主白宮,烏克蘭將不再是美國的優先要務,他表示「對於俄國入侵北約國家的憂慮,根本就幾乎不會成真」,因為「俄國在戰爭中的表現就像個三流的軍事力量」;眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)也警告,拜登對基輔的承諾可能是張「空白支票」,都顯示出2024年美國總統大選,無論對美、烏都極為重要。
分析也指出拜登訪問波蘭,正展現出美、俄之間漸行漸遠、對於全球政治將造成長久影響的局勢已然成形。普丁雖在國情咨文演說中,宣布暫停遵守與美國之間的《新戰略武器裁減條約》(New START),但俄國經濟發展不佳,使莫斯科並無足夠籌碼發動與華府的新一輪核武戰備競賽,且傳統戰力也正陷入烏克蘭泥淖之中,因此暫停履行條約能夠造成的影響有限,然美俄之間最後軍備管控機制的崩塌,仍凸顯雙方恐已全然斷絕聯繫的情形。
MSNBC. ANDREA MITCHELL. 21Feb 23. Putin suspends New Start Treaty restricting US-RU to 1550 warheads. He’s in a strategic disaster. Blood thirsty threats to employ strategic nuclear attack. Makes zero sense from military perspective. Irresponsible. pic.twitter.com/6xy8mDsmWG
— Barry R McCaffrey (@mccaffreyr3) February 21, 2023
此外,拜登政府在上周指控俄方犯下戰爭罪與違反人道罪,已使得美俄關係即便俄烏戰爭結束,也難以回歸常態;這也是為何美國國務卿布林肯(Antony Blinken)21日在普丁宣布暫停遵守條約之後,表示無論在任何狀態下,美方都願意與俄方針對核武態勢進行討論的原因,因為在兩大核武強權之間若無任何溝通,都將形成極高的危險。
與此同時,美國與中國之間的齟齬也似乎正在加深,華府警告切莫向俄方提供軍援的呼聲言猶在耳,中國外交部發言人汪文斌就在王毅出訪莫斯科的當日,指控美國才是「烏克蘭戰場上最大的武器提供者」,批評美方「大發戰爭財」,分析指出雖然中國若向俄方提供軍援,並無法扭轉戰略平衡,但卻會因此確立美中之間的敵對立場,成為美國要因應的一條新戰線。
雖然目前中國也正面臨經濟發展的困境,可能不會在此時甘冒遭到美國制裁的風險,向莫斯科提供軍援,但戰爭拖得越久,美國對印太區域的關注,以及軍事資源的投注都有可能因而分散,使北京當局從中得利。