由國安會秘書長顧立雄與外交部長吳釗燮領軍的台美國安高層會談，當地時間21日上午10點於美國在台協會（AIT）華盛頓總部舉行，美國副國家安全顧問范納（Jonathan Finer）、國務院副國務卿雪蔓（Wendy Sherman）、亞太助卿康達（Daniel Kritenbrink），及國安會、國防部等官員接力對話，會談時間長達7小時。

吳釗燮公開現身AIT總部　國安五首長禁入華府限制鬆動

除了在美中關係緊張的關鍵時間點舉行之外，這場會談選擇在位於維吉尼亞州的AIT總部舉行，區域上屬泛稱的大華府地區。從會前美方率先釋出會談時間地點及成員，以及會談當天吳釗燮在媒體前公開現身，顯示在雙方默契下有透露突破台灣政府「國安五首長」不能訪問華府限制的意涵。

當地時間21日約9時30分左右，吳釗燮與顧立雄在我駐美代表蕭美琴陪同下抵達AIT位於維吉尼亞州的華盛頓總部，與美方官員舉行閉門會談。其餘在事前未被媒體點名的台美國安會、國防部官員，則取道車庫進出。

台美政、軍、國安高層齊聚　研商台美中關係與區域安全

上半場的會談中，美國主談官員包括國務院亞太助卿康達（Daniel Kritenbrink）、副助卿華自強（Rick Waters）、國防部印太事務助理部長瑞特納（Ely Ratner），以及日前結束訪台行程，與吳釗燮等幾乎同時間離台赴美的國防部副助理部長蔡斯（Michael Chase）。

在白宮國安會方面，將在下月接任AIT主席的羅森柏格（Laura Rosenberger）仍以白宮國安會中國與台灣事務資深主任的現職，與國安會中國事務主任杜如松（Rush Doshi）共同與會。而AIT主席莫健（James Moriarty）及AIT台北辦事處長孫曉雅（Sandra Oudkirk）等人也出席會談。

下半場的會議進入台美關係及對中情勢等核心議題，雪蔓及國安會印太事務協調官坎博（Kurt Campbell）加入會談。從美方與會官員的層級及負責事務來看，除了盤點近期台美關係的重點議題，更涉及美中關係變化、區域安全及中國對台威脅等雙方共同關切及合作的議題。

美釋出會談訊息　台美高層密會公開化

往年通常在年中低調進行的台美國安高層會談，此次提前在2月底舉行，美方更在會前釋出雙方主談官員及舉行時間地點，令外界與近期美中緊張態勢產生聯想。而秘密會談消息經《金融時報》公開後，台美雙方也以不評論也不否認的方式，間接證實媒體報導的真實性。

而在消息曝光後一直謹守「會談不公開」保密原則的台灣，則在會談當天由已被點名的吳釗燮及顧立雄兩人現身在媒體面前；美方對於吳釗燮「被動公開」的形式並無意見，顯示默認吳釗燮到訪華府並進行官方會議的實質意義。

台美斷交之後，美國政府將對台接觸定位為「民間往來」，隨著雙方實質關係開展，雙方政府官員互訪愈見頻繁。然而即使自川普政府開始至今，過去許多官方接觸的限制都被打破或廢除，但台灣「國安五首長」（台灣正副總統、行政院長、外交部長與國防部長）禁入華府的陳規依舊不變。此次在美國主動、台灣跟進的默契之下，讓吳釗燮公開現身大華府地區，透露出台美雙方對「國安五首長禁入華府」的限制鬆動已有默契。