3年前獲任經濟部長前鮮為法國大眾所知的馬卡洪（Emmanuel Macron）7日成為法國史上最年輕的民選總統，以65.5%對34.5%的懸殊比例擊敗極右派參選人勒潘（Marine Le Pen）。得知部分選票來自抵制極右派參選人勒潘（Marine Le Pen）的馬卡洪，接下來數周內必須快速行動，在國會從零開始打造多數支持，否則法國政府可能面臨難以運作的風險。

39歲的馬卡洪在政壇以驚人的速度竄升。他自2010年加入社會黨（PS）議員奧朗德（François Hollande）的團隊，2014年獲任奧朗德政府的經濟部長。2016年成立中間路線的新黨派「前進！」（EM!）。在勝選總統前並未參與過其他選舉。

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從無到有打造國會勢力

馬卡洪接下來的挑戰將是在6月的國民議會（Assemblée Nationale）選舉中獲得足夠的支持。他領導的EM!在過去從未派過任何一名候選人參與任何規模的選舉。即使近期OpinionWay與SLPV analytics的民調結果指出，馬卡洪可望拿下下249-286個席次。目前EM!確定的參選人名單只有14人，也加深了這份民調準確度的質疑。

貼於巴黎的馬卡洪競選海報。（湯森路透）

馬卡洪1月時表示，EM!將會推出557名參選人競選下議院的所有席次。他希望半數來自公民社會獲地方選舉機構。所有候選人必須沒有犯罪紀錄，放棄既有政治結盟關係，以EM!參選人身分進行宣傳。且半數參選人須為女性。

法國傳統兩大黨PS與共和黨（LR）參選人都在這次總統大選首輪出局，可能代表馬卡洪多了一些勝利的空間。但也已有人質疑他可能成為奧朗德第二。2012年左派勝選人奧朗德曾承諾他將為法國「設定新航線」，幾個月內批評者已抨擊他是原地打轉的「腳踏船船長」。2016年底民調顯示，奧朗德支持度僅餘4%。

6月國會大選重要性不亞於總統選舉

依照法國憲法，法國總統是最高政治領袖，但只能獨立行使少數權力。包括任命總理、解散國民議會、提出公投、並在國家危及情況暫時擁有行政全權。但在關鍵的法案推行上，他需要國會的支持。巴黎政治大學（Sciences Po）政治研究中心主任佩里諾（Pascal Perrineau）表示，目前馬卡洪在國會沒有任何一名議員，「如果你沒有國會多數支持，就無法運作政府。單打獨鬥是沒有力量的。」

通常法國總統任命的總理與其推薦的內閣成員皆與總統來自相同政黨。但如果馬卡洪面臨反對黨多數國會，可能將被迫任命一名不同黨派的總理，他個人能行使的權力也會受到相當的縮減。EM!也可能獲得最多但非多數的席次，如此一來還會有一些協商的空間。

英國雷丁大學（University of Reading）歐洲研究榮譽教授柯納普（Andrew Knapp）認為，6月國會大選結果將會受到馬卡洪在第二輪的得票率影響。如果他繳出比民調預測的62%更高得票率，可能會強化他在國會的支持勢力。但低於6成的得票率將會被視為是相對的失敗。

馬卡洪7日離開投票所時向支持者揮手致意。（湯森路透）

能否順利推動經濟及歐元區改革？

立場親歐且重商的馬卡洪獲得歐洲與美國前總統歐巴馬（Barack Obama）的支持，其優先事項包括提振就業、經濟改革、國際參與及國防安全等。他也希望放鬆勞工法規，其中之一是修改年輕工作者一周35小時工時的規定。馬卡洪曾解釋，「當你年輕時，35小時並不夠。你希望工作更多、了解你的職業。」

除了國內經濟改革，歐元區的改革也是馬卡洪的一大重點。在1月於柏林演說時，他表示歐洲必須認知到歐元還不夠完整，必須經過大規模的改革才能繼續前行。他也認為，法國須先完成國內經濟改革，才能重獲柏林的信任。

馬卡洪在競選期間已曾兩度拜訪德國，表示希望能重新打造德法之間的信任關係。德法關係也將是影響歐盟發展的一大因子，並連動影響到英國脫歐的協商。馬卡洪已表示，他不會支持英國在保有單一市場貿易權的情況下將自己打造為歐陸離岸避稅港。

但在改革面向，他能否獲得足夠廣大的人民支持仍是未知數。法國經濟學家維普洛茲（Charles Wyplosz）指出，在第一輪總統選舉中提出改革的馬卡洪與費雍（François Fillon）總共獲得大約5成選票，「壞消息是，還有五成法國人民不了解該做什麼，這也對未來發展帶來變數。」

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