人大會議通過國務院改革方案。(美聯社)
中國第十四屆全國人大一次會議10日上午舉行第三次全體大會。大會以2951票贊成、1票反對,零票棄權通過「關於國務院機構改革方案」的決定草案。
澎湃新聞報導,十四屆全國人大一次會議表決通過「關於國務院機構改革方案」的決定。該方案提出,組建國家金融監督管理總局,不再保留中銀保監會,中證監調整為國務院直屬機構。方案也包括重新組建科學技術部,組建中央科技委員會和國家數據局,中央國家機關人員編制統一按照5%比例精減等。
10日大會出席代表人數為2977人,出席人數為2952人,有25人缺席,出席人數符合開會法定人數。
國務院秘書長肖捷日前曾針對「關於國務院機構改革方案」提出說明,他指出金融機構改革和重建科學技術部是本次改革的重點,意在強化中央事權和金融監管,應對來自美國的科技競爭,具有比較現實的意義。
本次機構改革所涉及最多的領域便是「金融」相關,首先撤銷銀保監會,新組建的國家金融監督管理總局納入國務院直屬機構,統一負責除證券業之外的金融業監管,將原先屬於央行的對金融控股公司等金融集團的日常監管職責、有關金融消費者保護職責和屬於證監會的投資者保護職責,劃入國家金融監督管理總局。
另外,證監會同樣被納入國務院直屬機構,統一負責公司(企業)債券發行審核工作,原先屬於國家發改委的企業債券發行審核職責劃入證監會。
針對地方金融監管部門存在的監管手段缺乏、專業人才不足等問題,本次改革也要求,建立以中央金融管理部門地方派出機構為主的地方金融監管體制。這意味着金融監管領域的「中央事權將進一步強化」。