位於西太平洋的密克羅尼西亞，一封總統帕努埃洛的信件近日曝光，揭露中國對該國高官各種威脅、賄賂的惡劣行徑，並透露2月曾與我外交部長吳釗燮討論，與台灣建交的可能性。

「外交家」（The Diplomat）雜誌報導，任期僅剩2個月的密克羅尼西亞聯邦（Federated States of Micronesia）總統帕努埃洛（David Panuelo）近日致函給國會與高層官員，提醒中國可能造成的威脅。他在信中提到，當前最主要威脅就是中國武力攻台的意圖，由於密國島嶼和主權水域遍布中太平洋，北京當局正尋求確保未來對台開戰時，能在一個對其友好的國家水域（和美軍）進行交戰，即便無法讓密國選擇成為中國的盟友，最壞（對密國來說）的情況也能迫使其棄權。

他在信中列舉出三個案例詳述中國的威逼利誘手段。首先是北京任命的吳姓大使，其任務就是讓密國脫離美國、日本、澳洲等傳統盟友夥伴，因此他拒絕接受這位大使的任命案，但中國現正等密國新總統上台批准這項任命。

第2個例子是他去年7月出席斐濟舉行的太平洋島嶼論壇（Pacific Islands Forum）時，遭2名中國男子跟蹤，後來才發現，這2人都是中國大使館的人，其中1人還是解放軍情報員，顯示「我的人身安全受到以官方身份行事的中國官員直接威脅」。

第3個例子則是在第二屆「中國－太平洋島國對話」（China-PICS Political Dialogue）時，他明確向中方表示密國不會派代表參加，北京當局竟找了1名密國公民，在會上宣稱他就是密國的官方代表。中國真的是開創先例，在密國政府不知情或未批准狀況下，就讓毫無身分的一般民眾代表我們的國家出席會議。

另外，帕努埃洛還提及在新冠肺炎疫情期間遭受的無理壓迫，2020年疫情爆發初期，密國管制邊境，但中國大使黃崢不斷打他的私人手機，要求密國對中國公民開放入境。隔年，密國外交部因為已有足夠疫苗，回函拒絕中國提供的疫苗後，結果他和外交部長、衛生部長的私人電話都被中國大使打爆，被迫只好換號碼。帕努埃洛直言，密國不堪壓力，原擬宣布開放中國疫苗給當地中國居民使用，但中國還是不滿意，施壓要求把密國公開列入接受中國疫苗的名單，且最終得償所願。

帕努埃洛表示，密國的主權不受尊重，中國之前常自行對外宣稱和密國達成「共識」，而中國之所以膽敢如此，一大原因就是靠賄賂密國官員讓他們幫腔或者噤聲，不少密國高官就任後或是跟中國大使館官員見面後，就會收到大包裝有鈔票的信封。

最後他在信中表示，為避免捲入大國博弈、受到戰火波及，也知道密國要脫離中國得付出很大經濟代價，在另覓替代支持方案時，也許台灣是個選擇。他坦言今年2月曾會晤我國外長吳釗燮，坦率詢問若轉與台灣建交，可望獲得哪些潛在援助；若只是讓台灣設立代表處，又有何好處。

帕努埃洛在信中說，他和吳釗燮的討論很直白，密國未來約需要5000萬美元資助，若與台灣建交，密國可望在3年內收到這筆資金，此外每年還可獲得1500萬美元援助計畫。台灣還向他保證，可以接手目前中國在密國參與的所有建設和計畫，且能由當地企業分包，聘僱密國勞工甚至事職業訓練，這點和中國大不相同。

帕努埃洛認為，與台灣建交除可獲取財政上的好處，也能提高主權安全，遠離中國滲透的威脅。