農委會近期（2月22日）於松山機場風光舉行林務局國家新型航遙測飛機King Air 360 ER發表記者會，公開其引進的兩架國家航遙測飛機，每架約斥資新台幣3.3億元，也是農委會首度採購飛機，用以取代空勤總隊已服役逾40年的老飛機，成為繼衛服部與民航局後第三個擺脫空勤總隊束縛的行政院部會。

因為目前空勤總隊只有一架機齡已經超過40年的King Air 200型航遙測飛機，不只妥善率低導致出勤時數不足，同時也危及農委會航測人員的身家安全，因為妥善率低往往要花3、4年左右，才有辦法拍出全台灣的完整影像，也因為每年妥善時數不到標準需求的一半，農委會表示每次飛行都替機上航攝人員與機師心驚膽顫。

因為空勤總隊每年都會發生好幾次飛安事件，像是重落地或者有人員傷亡，過去舊的航測機，林務局長林華慶接受訪問時表示，「老實說，我都非常擔心，每年都會發生幾次安全事件，包含重落地，所以決定要盡快更新，不僅讓國家有符合需求的航攝能量，最重要的是讓栽培不易的人才確保安全。」再再顯示農委會是相當珍視其專業航攝人員的安全標準，有這樣重視飛安的長官，不禁讓人要幫農委會按個讚！

各部會陸續擺脫一元化走向專業化

其實，扁政府時代創立的空勤一元化政策早已名存實亡，可謂是樣樣通、樣樣鬆的典範，也是不尊重航空專業的教科書級別範例，因為衛福部的離島醫療後送已經委託安捷及凌天航空辦理，民航局的航測任務採自行購買與維護全新的King Air 350以追求高標準的出勤率，如今算上剛交機的農委會之後，正式確定其業務已半數不復存在，依據行政程序法第19條及內政部空中勤務總隊組織法第2條之規定，空勤總隊分別與行政院海岸巡防署、行政院農業委員會、行政院環境保護署、內政部警政署及內政部消防署等機構簽定支援協定，其實看到各單位皆選擇陸續出走，或是自行購置適合的航空器執行任務，空勤總隊的績效及滿意度高低便一目了然﹗

民航局航路測試機負責航路查核任務，任務極其專業，並未配合空勤一元化政策。（維基百科）

海委會比農委會更需要專業航空器

眼見農委會如此大刀闊斧，毅然決然採購適合自身使用的航空器以維護航攝人員執行公務的安全，不禁讓人感慨萬千，因為空勤總隊執行任務造成出勤人員傷亡最大的苦主應該是海委會海巡署才對，在2018年12月5日發生蒙古籍貨輪W-STAR遇險後呼救，海巡署快速派員協同空勤總隊飛機執行彭佳嶼西方約11浬處緊急醫療海上吊掛後送任務，奉命垂降救人的海巡署一等士官長柯博承卻不幸撞擊海面導致頸椎骨折、內臟受傷而殉職，柯士官長遺孀主張空勤總隊救援過程有疏失，提告要求國賠共2264萬餘元。

法官因空勤總隊應注意而未注意已逼近終昏時刻，又錯誤派遣不適合夜間吊掛的直升機執勤，故台北地院於2022年2月判定空勤總隊須賠償共1319萬餘元，是的，各單位執行的業務與任務需求大相逕庭，使用錯誤且不適合的航空器是相當容易危及執勤人員的性命安全，以節省公帑、統一公務航空器管理為出發點的空勤一元化政策，其實與航空專業及世界潮流發展完全是背道而馳的，所謂錯誤的政策比貪汙更可怕可見一斑！

農委會採購的King Air 360 ER 一共2架飛機陸續於2021年12月24日、2022年3月28日從美國飛抵台灣，航程可達到2,600海浬，換句話說就是可從台灣本島直飛東沙及南沙太平島，搭配的航攝相機、高光譜掃描儀、光達掃描儀等可以從1萬1千英呎的高空清晰拍下籃球場上的人，不但適合農委會空拍也相當適合當海委會的空偵機，任務範圍除了可以維護經濟領海的主權，也可以到東、南沙及執行東南沙醫療病患的後送，效益不下於農委會的空拍機，空勤總隊現有機隊完全不足以支援海委會及海巡署的需求。

近年多起國際島嶼爭奪戰中，再再顯示出空勤總隊左支右絀的窘態，位於南沙的太平島現由海巡署駐守，空勤總隊也應有空中巡護、空中救護及行政運輸之責，卻因距離高雄超過1,600公里，空勤總隊目前沒有一架飛機可以兼負此一任務。

除了農委會之外，衛服部也陸續將離島的醫療後送業務與空勤總隊切割。(飛特立航空旗下有3架醫療專機在台灣註冊／圖片取自飛特立航空網站）

海委會為提升台灣漁業巡護能量編列了129億3409萬4千元新造6艘高緯度遠洋巡護船案，該新型3,000噸高緯度遠洋巡護船採國艦國造政策，在2023年2月14日因無船廠投標未符合開標規定而宣布流標，近年海軍及海巡的大造艦計畫已經讓國內各大造船廠產線滿載，只要是利潤不高，其標案基本上船廠的意願也都不高，政府機關只能不斷追加預算提高金額以吸引造船廠投標，這從海軍高效能艦艇、海巡署巡護船、輕型巡防艦原型艦採購案全部都流標，可以非常清楚看見造船廠的胃口已被養大，其衍伸的議題是海委會海巡署其實根本不缺錢，缺的是一顆有清楚邏輯的腦袋。

以農委會King Air 360ER新機每架約斥資新台幣3.3億元來計算，海委會今年巡護船案的129億預算已足夠買40架飛機，海洋委員會主任委員管碧玲上任後第一次巡視基層，強調科技執法的技術訓練是未來重點，要求海巡弟兄要達到「人劍合一」的境界，不過看到農委會長官替下屬爭取最新、最安全、最尖端科技的King Air 360 ER航空器後，再回頭看看海委會海巡署沒有半架飛機，所謂的科技執法終究是淪為政治口號的笑談，可是看到海巡署弟兄的生命因錯誤派遣不適合的航空器執勤而枉送性命，怎麼會不禁笑著笑著眼淚就流下來了，期待海委會的新主委能向農委會學習，用造船預算的十分之一就好，建立自己的航空分署以保障基層同仁的執勤安全，海委會，加油！好嗎？

※作者從事再生能源事業