中國全國人大在閉幕前通過《立法法》修正案,使人大常委會將可在「緊急情況」下迅速完成立法。(美聯社)
中國第十四屆全國人大會議,13日落幕前通過了《立法法》修正案,其中包括了未來可在「緊急情形」下,法案可只經委員會一讀後逕付表決的內容,大幅縮短立法程序與時間,外界憂心此項修正,未來恐成為北京當局強行通過法律的工具。日媒先前就表示,此舉恐是為了因應台海衝突而作準備。
路透報導指出,《立法法》是中國制定法律的規範法,此次公告的修正案內容,使得成員約在170人左右的全國人大常委會獲得特別權力,僅須一次會議審議便可完成立法程序,且該修正案並未解釋何為「緊急情形」,形同空白支票,引發濫權的憂慮。
根據規定,在一般情況下,中國法律草案與修正案,通常會先徵求公眾意見,之後由人大常委會經過最少2次會議審議後才進行表決,過程大多需要數個月的時間。
對此,美國紐約霍夫斯特拉大學(Hofstra University)法學教授古舉倫(Julian Ku)表示,修改後的《立法法》恐將發生濫用的情形,成為當局在未進行充分的諮詢或公告的情況下,強行立法的工具。
I add my 2 cents on China's new "emergency" Legislation Law amendment. "Julian Ku, professor of constitutional law at Hofstra University in New York, said the amended Legislation Law could be "abused and may well be abused in rammi…https://t.co/AZtPfcLrKA https://t.co/JvtriERX7s
— Julian Ku 古舉倫 (@julianku) March 14, 2023