競選主軸為改變法國的馬卡洪（Emmanuel Macron）7日改寫歷史成為法國史上最年輕的總統。以「局外人」自居的他從政經驗有限，2014至2016年曾短暫擔任現任總統奧朗德（Francois Hollande）的經濟部長。《美聯社》指出，上任後他將發現除須解決棘手的經濟問題，還有另一難題等著他--他不甚熟稔的外交事務。

這與他出身投資銀行家、任職經濟部長的背景有關，外交政策向來不是他的長才。

馬卡洪於競選期間主打「歐盟牌」，欲將法國留在布魯賽爾的權力中心，與對手極右派候選人勒潘（Marine Le Pen）做出區隔。但在歐洲議題外，他鮮少透露其餘的外交政策方針。另外，他雖就日後的外交藍圖給過大框架，但在多個場合上皆不願明確表態具體立場。

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謙虛學習

法國外交事務專家海斯伯格（Francois Heisbourg）表示，馬卡洪是屬於謙虛面對自身不足的政治人物。競選期間他對外交事務的謹慎發言，反應出他自知在此方面有所不足，因此選擇給自己充分時間了解，再去思考下一步的外交決策。

2/2 High level of abstentions+spoiled ballots cuts both ways: 22% of registered voters voted Le Pen. Not exactly a tsunami https://t.co/dcIA8nEIL5

— François Heisbourg (@FHeisbourg) 2017年5月8日

「有一類政治人物知道自己有所不知並願意學習。也有另一類則是半瓶水響叮噹。」海斯伯格專攻的領域亦包括國防及恐怖主義，是馬卡洪本人及其競選團隊的顧問。

中東立場

針對中東議題，馬卡洪多次強調他的首要目標在打擊已對法國本土構成威脅的恐怖組織「伊斯蘭國」（Islamic State）。2015年起IS在法國境內發動的恐怖攻擊造成超過230人喪命。

敘利亞總統阿薩德日前接受委內瑞拉媒體專訪。（湯森路透）

自加入國際聯軍於敘利亞及伊拉克的轟炸行動以來，法國戰機已出勤數千次並發動數百次的空襲任務。

馬卡洪早就敘利亞阿薩德（Assad）政權須下台一事做出表態，但擔憂若阿薩德在沒有一個縝密政權移轉計畫的前提下被趕下台，敘利亞將陷入空前混亂。

In-depth: "Macron has taken a firm stance against Assad playing any role in Syria's future" writes @BacharZhalabi https://t.co/tCztZf3nJH

— The New Arab (@The_NewArab) 2017年4月21日

馬卡洪對俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）採取相對強硬立場。他表明願在打擊IS的行動上與俄羅斯合作，但警告莫斯科並未與法國站在同樣的價值基礎上。他在4月透露法國應重掌話語權，誓言絕不會任俄羅斯「隨意擺布」（accommodating with Russia）。

日前在距離法國總統大選不到48小時內，馬卡洪陣營的電子郵件及文檔遭外流。外界懷疑俄羅斯恐繼美國大選後再度涉入駭客行動，試圖干擾他國選舉結果。

Russian hackers target the most anti-Kremlin political candidate. In France, that is Emmanuel Macron. From April https://t.co/pd7pSUi0iu

— The Economist (@TheEconomist) 2017年5月6日

海斯伯格指出，俄羅斯與法國的盟友都將密切關注馬卡洪陣營如何處理該風波的後續問題。他認為無論如何，馬卡洪勢必得有所回應。「這個網路攻擊的時間點選得相當巧妙。隨處可見俄羅斯犯罪的身影。這不是一個趕在最後一刻去試圖干擾大選的舉動。它發出的是一個等待挑戰的戰帖。」

隸屬法國國防部的網路安全單位國家資訊系統安全局（ANSSI）已著手調查該案。

美國合作

提及與美國的合作，馬卡洪希望未來能繼續和白宮共享情報資訊並在聯合國（UN）攜手共事。另外，他有意出面說服美國總統川普（Donald Trump）不要單方面退出著眼對抗全球暖化的巴黎氣候協議。

然而，兩人不僅有著龐大的年齡差（39歲、70歲），連在貿易議題的立場亦相去甚遠。馬卡洪主張自由貿易，川普則強調「美國優先」的貿易保護原則。據悉，5月25日在比利時登場的北約（NATO）高峰會將是兩位領袖的初見面。

美國總統川普與巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯於白宮舉行聯合記者會。（湯森路透）

兩人運用外交議題的手法也截然不同。川普在競選期間大玩外交牌，利用外交政策將自己包裝成美國利益的守衛者，包括批評中國為匯率操縱國。上任後不改口無遮攔作風，日前才稱北韓領袖金正恩是「聰明的小子」（smart cookie）。相較之下，馬卡洪則顯得謹慎許多。

美國總統川普於白宮接見沙烏地阿拉伯副王儲薩勒曼。（湯森路透）

但海斯伯格認為，馬卡洪與川普的共通點--以「局外人」自居並誓言改革政壇，或會開啟兩人的合作契機（find each other interesting）。「他們無視了既有的遊戲規則。他們根本不是（傳統上）的候選人類型（unelectable），但兩人卻都當選了。」