照鄭麗文邏輯 會「毀台」的是一中憲法

蔡嘉凌 2023年03月25日 07:00:00
站在美國立場,並沒有承認台灣屬於一中,那麼,鄭麗文和中國國民黨支不支持美國的一中政策?(資料照片/攝影:王侑聖)

站在美國立場,並沒有承認台灣屬於一中,那麼,鄭麗文和中國國民黨支不支持美國的一中政策?(資料照片/攝影:王侑聖)

3月17日,中國國民黨立委鄭麗文在立法院的質詢,以期許行政院長陳建仁「發揮科學家的精神,實事求是,不要讓台灣充斥著政治、選票,以及意識形態的考量」來起頭,卻馬上想確認陳建仁於其任內會不會宣布台獨,同不同意「四個堅持」放入民進黨黨綱,做了一次很政治和意識形態的質詢。

 

老實說,都21世紀了,怎麼還在不要政治、選票、意識形態的考量,這世界上,不論那國人,誰的生活與政治、意識形態無關?政黨與政治人物的意識形態,決定了他們在經濟、公共衛生、教育、治安、國防等各方面會走什麼路線,是自由主義或保守主義、社會主義、資本主義、法西斯主義,還是共產主義。如果幸運,人民是有選票的頭家,可以表達自己的意見,會不關心一個黨或候選人的意識形態嗎?而鄭麗文的質詢其實是想消除罩在中國國民黨頭上的「疑美論」,本質就是政治和充滿意識形態,何必要繞這個彎。

 

鄭麗文以呈現「四個堅持」的實際內涵來顯示,民進黨與中國國民黨的立場並無不同,證明民進黨的「四個堅持」只是為了政治和選票考量。以下是她的拆解:

 

提問:賴清德曾自稱是務實的台獨工作者,說不會再宣布台灣獨立,外交部長吳釗燮則曾在接受美國媒體訪問時表示,我們要維持現狀,不尋求獨立。為什麼民進黨不再講台獨?是不是怕引發中共犯台?不要宣布台獨、不要制憲建國,是不是為了避免戰爭?現在要將「四個堅持」放入黨綱,是否就是務實接受「現狀」與「現實」?

 

「四個堅持」,是指「永遠堅持自由民主的憲政體制」、「堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬」、「堅持主權不容侵犯併吞」 和「堅持中華民國台灣的前途,必須遵循全體台灣人民的意志」。

 

「現狀」是「中華民國的憲政體制」,中華民國的憲法是一中憲法,追求統一(增修條文的前言是「因應國家統一前之需要」)。雖然「堅持中華民國和中華人民共和國互不隸屬」,但其實同屬一個中國。因此,永遠堅持中華民國自由民主的憲政體制,也是堅持追求統一的中華民國憲政體制。

 

「現實」是「美國反對片面改變現狀的立場和一中政策」,而賴清德和陳建仁都說不要疑美,那支不支持美國的「反對片面改變現狀和一中政策」?

 

民進黨要把「四個堅持」放入黨綱,就是務實接受「追求統一的中華民國憲政體制」(現狀)和美國的「反對片面改變現狀與一中政策」(現實),也就是放棄台獨,和中國國民黨的立場一致。所以,誰在疑美?沒有人吧。

 

這個質詢的拆解與推論,實在令人不寒而慄;即使行政院長陳建仁一再重申,台灣是民主自由的主權獨立國家,但依著中華民國憲法,鄭麗文簡簡單單地把台灣帶向統一,同屬一中,而且中國國民黨還真的沒有「懷疑」美國的一中政策。然而,台灣真的同屬一中嗎?

 

所謂的「一中政策」(One-China Policy),是美國只承認中國的「一中原則」(One-China Principle)的前兩句,即「世界上只有一個中國」和「中華人民共和國政府是代表全中國的合法政府」,但對於第三句「台灣是中國領土不可分割的一部分」只有認知(acknowledge),即「我知道你這麼想,但沒有承認」,並制定國內法──《台灣關係法》(Public Law 96-8 :Taiwan Relations Act,1979年4月10日),來確保台灣人民的安全,「任何企圖以非和平方式來決定台灣的前途之舉,美國會嚴重關切」。

 

所以,美國可沒有承認台灣同屬一中,若依鄭麗文的推論方法,中國國民黨支不支持美國的政策?若不支持,就是疑美?!

 

然而,「依中華民國憲法,同屬一中,追求統一」之說,比「疑美論」更讓人擔心;2020年,中國國民黨立委陳玉珍在立院質詢時說:「中華民國是一個國家,台灣不是一個國家,台灣是地名,中華民國治權包含台灣、澎湖、金門、馬祖。」儘管中國國民黨的一些政治人物(如:馬英九)一直以來也都公開表示,中華民國的未來由台灣2300萬人民來決定,然而,個別政治人物的聲明或保證,還是什麼黨綱,能超越憲法的地位嗎?既然不能,執政者與執政黨還真可以依憲法行事──和中國統一。不久之前,宣布參選2024總統大選的王建煊就說,當選後,就會跟中國談判和平統一

 

那麼,如果有一天,台灣若要被依著中華民國憲法變成共產中國的一部分時,究竟有什麼法可以確保台灣人民的安全?《台灣關係法》可以嗎?

 

看來,最能「毀台」的,恐怕是中華民國的一中憲法。

 

※作者為文字工作者,現居紐約。




 

 

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