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【台宏斷交只差官宣】美國斡旋不成 宏都拉斯已與中國展開磋商

仇佩芬 2023年03月23日 12:20:00
美總統特別顧問陶德(左)與宏都拉斯總統卡蕬楚斡旋未果,台宏邦交難以挽回。(取自Gobierno de Honduras推特)

美總統特別顧問陶德(左)與宏都拉斯總統卡蕬楚斡旋未果,台宏邦交難以挽回。(取自Gobierno de Honduras推特)

宏都拉斯宣稱將與我國斷交,轉與中國發展關係的「預告」已逾一週,美國派出總統特別顧問陶德( Cristopher J. Dood)前往斡旋後,對外表示「尊重」宏國決定,暗示台宏邦交難以挽回。而台、宏雙方消息均證實,宏國外長雷依納(Eduardo Reina)已於22日晚間搭機前往北京,已確定會與中國外長秦剛會晤,預料將展開建交磋商,斷交一事「已到最後階段」。

 

事實上,我方知情人士也透露,在卡蕬楚推文前一天,雷依納向我方提出一封信函,直接要求援建金額加碼,並承接宏國20億美金的國債。與此同時,宏方用此一數字轉向與中國協商,金額從30億美金暴增到近60億,換取由中國決定建交時間點,隨後卡蕬楚就在15日發佈推文,顯然宏、中雙方已商定「建交劇本」,預料在蔡英文總統出訪過境美國時宣佈建交。

 

 

拜登友人出面斡旋無效 宏國外長赴中會晤秦剛

 

宏都拉斯總統卡蕬楚(Xiomara Castro)15日透過推特表示,已指示外長雷依納著手準備與中國發展關係事宜。對於國際輿論質疑宏都拉斯外交轉向動機,雷依納隨後向該國媒體證實,龐大的外債壓力及金援需求,是宏國轉向北京求援的主要原因。

 

宏都拉斯外交部長雷依納向當地媒體表示曾向台灣提出金援計畫但遭拒,只好轉向中國求援。(取自Enrique Reina推特)

 

為防堵中國勢力進一步深入中美洲,美國派出總統拜登友人、主管美洲事務的特別顧問陶德趕赴宏都拉斯斡旋。然而在與卡蕬楚及宏國相關首長會談之後,對外表示感謝卡茲楚說明關於雙邊關係的內情,他「尊重」卡茲楚的決定。

 

 

在美國斡旋無效之後,我方外交管道掌握,雷依納偕同卡蕬楚女兒Carlos Zelaya、Hortensia Zelaya等親信於台北時間22日晚間啟程赴北京。而在雷依納一行人啟程後,宏都拉斯總統府祕書長Rodolfo Pastor隨即向該國媒體證實,雷依納一行將與秦剛會晤,預料將洽談建交事宜。

 

Comitiva del gobierno viajó a China Popular
宏都拉斯外長雷依納(上圖,取自La Prensa官網)已赴中與秦剛(下圖,美聯社)會晤,將洽談建交事宜。
中國新外長秦剛在首次記者會上,將全球危機與問題泰半歸咎美國,展現鷹派態度。(美聯社)

 

 

中宏早已商定「建交劇本」 待蔡英文過境美國時宣布

 

事實上,在卡蕬楚透過推特揚言與中國建交時,我國已掌握情資,研判宏、中可能在蔡英文總統出訪時宣佈建交,最可能時間點就在蔡英文過境美國期間,具體時間點則待宏國與中方商定具體金援條件之後確定。雷依納此時前往北京,顯示雙方談判已進入實質階段,很快將宣佈正式建交。

 

總統府日前宣布蔡英文出訪行程,中宏可能在蔡過境美國時宣布建交。(總統府提供)

 

面對台宏邦交顯然難以挽回,我方知情人士也終於透露,就在卡蕬楚推文前一天,雷依納向我方提出一封信函,直接要求醫院援建金額加碼到9千萬美元、水壩建設經費增加到3.5億美金,附帶要求我方承接宏國20億美金的國債。

 

知情人士透露,不但對我方提出具體金額數字,毫無商量空間,我方更掌握宏國以此數字轉向與中國協商,金額從30億美金暴增到50億,換取由中國決定建交時間點,隨後卡蕬楚就在15日發佈推文,顯然宏、中雙方已商定「劇本」。

 

 

175名在台留學生如何安置 北京不接手宏國未提方案

 

諷刺的是,雷依納一方面代表卡蕬楚政府與北京密商建交,同一時間又對該國媒體表示,與中國發展正式關係,不代表宏都拉斯希望與台灣斷交。事實上,與台灣斷交並承認「中華人民共和國是唯一合法政府」,是中國與宏都拉斯發展正式關係的最優先條件。雷依納對外的說詞,只是迴避該國輿論質疑,並向台灣「議價」的藉口。

 

另一方面,雷依納在赴中國前預告,正在研究斷交後如何安置175名宏都拉斯在台留學生,以免這批學生因台灣政府停止資助而中斷學業。台灣對邦交國學生設有台灣獎學金,資助其來台留學及生活所需。過去台灣不幸與受援邦交國斷交時,台灣政府在一定時間內便會終止資助。在台宏可能斷交的消息傳出後,宏國留學生憂心在台學業中斷,生活也將立刻面臨困境,紛紛透過該國媒體要求宏國政府三思。宏國消息透露,留學生安置及接手台灣援建計畫等條件,並未得到北京接受,而宏國政府目前尚未提出解決方案。

 

 




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