美軍陸戰隊在日本、菲律賓部署NSM陸基反艦飛彈系統,但在採購和生產方面仍大有問題。(取自DVIDS)
先前美國眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」,在4月19日和華府智庫新美國安全中心(CNAS)合作,舉行針對中國犯台兵棋推演,主辦這場兵推的該委員會共和黨籍主席蓋拉格(Mike Gallagher),近日受訪時表示,將依據兵推經驗,加強彈藥生產的部分,並要求調整對台軍售的順序,有效加強中華民國國軍的防衛力量。
蓋拉格接受「Defense News」網站訪問時指出:「想要阻止戰爭爆發,必然是事先未雨綢繆。」如果要維持嚇阻能力才確保和平,那就需要真正的儲備彈藥,並且啟動相關的軍火工業生產。他強調,「這意味著要費時多年、定期撥款來長期採購像是長程反艦飛彈這類關鍵性彈藥。」兵推結果顯示,美國需要大概1000至1200枚的長程反艦飛彈,然而當前戰備庫存卻不到250枚,而且生產速率並不高,不過他也相信,產能可以提高到年產量200枚以上。
蓋拉格確定,美軍當前需要的是海軍打擊飛彈(NSM),陸戰隊正在日本和菲律賓部署這種陸基反艦飛彈系統;聯合打擊飛彈(JSM)、聯合直攻彈藥(JDAM)以及可以做為終端彈道飛彈防禦的標準6型(SM-6)防空飛彈。要達到增產軍火彈藥的目標需要執行多年,不過和編列整體國防預算相比,這種涉及的預算金額相對較小。
Defense News報導指出,2023財年國防授權法案雖然計劃生產包括950枚長程反艦飛彈、1250枚海軍打擊飛彈以及1500枚SM-6飛彈,以及數以千計的其他彈藥;但其中一部分是作為庫存彈藥軍援烏克蘭的補充,並且國會也未全額如數撥款,支出法案部分為陸軍撥款6.87億美元,且為期長達2年。蓋拉格表示,批准的撥款預算遠低於授權法案的水準,他正試圖協商盼能達到某種程度的協議。
而在對台軍售方面,雖然2023財年國防授權法案大筆一揮授權供台20億美元的外國軍事融資、外加10億美元的總統授權提供庫存現役武器額度,但實際上在2023財年撥款法案卻並未同意任何項目。蓋拉格還一針見血的指出,以當前的行政流程,從宣布批准對台軍售到五角大廈正式簽約,中間可能花費長達30個月以上的時間;常常在批准之後,會卡在五角大廈和國務院中間「奇怪的無人地帶」。
蓋拉格強調,他還希望調整某些武器的軍售優先順序。他以魚叉反艦飛彈為例,沙烏地阿拉伯(缺乏實質海上威脅)採購的順序,竟然排在受到中國軍力威脅的台灣之前,顯然是「毫無意義」。蓋拉格還希望能加強台美網路安全伙伴關係,並提出《台灣網絡安全彈性法案》,要求五角大廈加強在軍事網路行動方面的合作。