中國與中亞五國之間的峰會,18日在西安登場,與七大工業國(G7)峰會拚場的意味濃厚。(取自新華網)
由中國主辦的首屆「中國-中亞國家峰會」,18日在西安正式登場,是中亞五國自從脫離前蘇聯後,領袖首度齊聚於中國、並與中國領導人舉行峰會;由於莫斯科深陷俄烏戰爭泥淖無暇他顧,除了與將在日本廣島舉行的七大工業國(G7)峰會互別苗頭外,此次中亞峰會也凸顯出北京擴大影響力的意圖。
美國有線電視新聞網(CNN)報導,中國將此次峰會視為其今年所主導的「首場重要外交活動」,以及和位處歐洲、中東與中國之間地帶的前蘇聯國家集團擘畫彼此關係「新藍圖」的良機,包括哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼與烏茲別克等國領導人,都在國內經濟遭俄烏戰爭影響下,與中國領導人習近平展開為期兩天的峰會。
華府智庫史汀生中心(The Stimson Center)中國計畫主持人孫韻(Yun Sun)就表示,促成此次集會最重要的背景便是俄烏戰爭的爆發,以及在戰爭影響下,莫斯科當局對中亞地區未來承諾、影響力與角色的不確定性。她指出中亞5國以往被視為俄國的「後院」,但目前中國與中亞國家的關係,正出現前所未有的新契機。
對於北京當局而言,中亞國家代表著包括在聯合國等國際外交場域的潛在盟友,也是鐵路、管線等通往歐洲的重要渠道,更是與包括阿富汗在內等安全威脅之間的緩衝地帶。位於哈薩克首都阿拉木圖的智庫「歐亞研究所」(Eurasian Research Institute)高級研究員希塔胡諾夫(Azimzhan Khitakhunov)指出,俄烏戰爭使莫斯科與中亞之間,尤其是貿易、運輸、轉運、投資與移民等領域原本緊密的關係遭到破壞,如今中亞國家已將中國視為重要的替代市場之一,但該地區也同時將歐洲視為重要合作機會。
彭博報導指出,此次習近平預計將在演說中,宣布6國之間新的合作方式,與美國總統拜登策動G7國家以統一立場,因應中國「經濟脅迫」的努力分庭抗禮。新加坡拉惹勒南國際關係學院(S. Rajaratnam School of International Studies)高級研究員潘睿凡(Raffaello Pantucci)表示,俄國在某種程度上已接受其無法與中國抗衡的現實,雙方則正在不斷地試圖重塑國際秩序。