富邦董娘陳藹玲4年前發起媽媽監督核電廠聯盟,呼籲政府「停建核四」,但面對當前供電吃緊的能源轉型期,2025年能否達成非核家園目標,陳藹玲非常擔憂。(攝影:葉信菉)
四年前,陳藹玲發起媽媽監督核電廠聯盟(簡稱媽盟),親上第一線呼籲馬政府「停建核四」,成為當時反核的指標人物,也讓大家看到這位富邦董娘,不同於其他豪門媳婦的另一面。四年後,核四已封存,政權也輪替,「非核家園」亦入法,但陳藹玲與媽盟卻有了新的焦慮。
今年1月,《電業法》修正通過,明訂「2025年非核家園」的目標,發電占比約12%的核電,也將完全由綠能取代,屆時8成是火力發電(燃煤3成,燃氣5成)、2成是再生能源等綠電。
但時序入夏,氣溫飆高推升用電量,台電不時亮起「供電吃緊」的燈號,再加上幾個電廠大休,再生能源也還未銜接上,供電壓力大增,經濟部甚至聲稱,「今年供電是未來10年最嚴峻的一年」;企業界也認為要用綠能或其他方式,來替代核能發電,電價恐漲。
陳藹玲過去以媽媽的角度,喚起更多人的關注核電安全,值此能源轉型之際,非核家園目標能否達成?她與媽盟理事長徐光蓉、秘書長楊順美,對本報表達出她們的隱憂。
「2025能否達成,端看政府有無決心,我們要求具體的進度表。」陳藹玲首先指出,政府的心態問題。她說,目前台灣風力、太陽能、水力等再生能源占比只有4%,但現在距離2025非核家園只剩8年,再生能源比卻要達到20%,這裡頭有很大的努力空間,無奈政府沒有具體的時程、詳細數字等進度計畫,讓外界無法監督,也擔心能否落實。
加上台電「動不動就喊缺電」,政府不但未重視台電管理鬆散,行政院長林全又常出現「疑似要重啟核一二廠」的言論,都令人她們一再懷疑政府發展非核家園的決心。
「感覺上,行政團隊對核能還是有些『眷戀』、不切實際的期待」,陳藹玲說。楊順美補充說,其實2025年就是各個核電廠陸續除役、壽終正寢的時間,「剛好而已,民進黨沒有比較進步啦」,核電廠都快到達40年的使用年限了,勉強用它本來就是很危險的事。
其次,《電業法》修法後,雖強調綠能先行、多元供給制度,欲補足核電退場後的能源供給,但台電在6到9年內,才會完成「電廠」與「電網」的「廠網分離」分工。
也是台大大氣系教授的媽盟理事長徐光蓉說,再生能源業者目前雖可賣電,但因還要額外架設電網,會增加成本,所以供給實務上,各業者還是賣電給「獨占電網的台電」,無法真正公平競爭;需求面上,消費者也僅能向台電購電,沒有其他選擇,可說處處受限。
「6到9年才分離,實在太久,民間團體要求3年。」徐光蓉說,台電的電網屬於公共財,應盡快分離出來讓業者使用,以增加競爭力,也讓綠電可以好好發展。
徐光蓉也感嘆,目前國外太陽光電1度不到1元台幣,台灣則約要3元,主因就在於「綠電的規模太小」,「若發展到20%,不僅有乾淨能源可用,且電價還有下修空間,也連帶有許多就業機會,但現在的《電業法》,並不友善。」
再者,還有台電的管理問題,也讓她們直搖頭。楊順美點出台電的「缺電原因」,是機組歲修安排有問題,又因維修能力有限,「搞得好像整年都在維修」,加上更新機組進度嚴重落後、發電效率又比民營差等問題,這些行政團隊應好好追究,若不改善,未來仍無法逃脫台電的缺電威脅。
「當有很多再生能源競爭者加入時,台電也會把管理變好,民眾也不用一直陷入缺電的恐慌。」曾號召十萬名媽媽站出來重視核安議題的陳藹玲,迄今還是有著「媽媽的焦慮」,繼續檢視政府實現非核家園的決心,是否跳票。
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