蔡英文執政將屆滿一周年，高教工會（以下簡稱工會）19日上午舉辦「蔡政府執政周年高教與勞動政策總體檢」記者會，檢視過去一年的施政成績。工會指出蔡總統不僅沒有實現其競選承諾，甚至部分政策還出現了倒退現象。工會認為在高教與勞動議題上，民進黨「背棄政見、傾向資本」。

在兼任教師、學生兼任助理問題上，工會研究員陳柏謙表示：「狀況不僅沒有改善，甚至還進一步惡化。」選前蔡英文曾承諾要將學生兼任助理納入適用《勞基法》等。然而蔡政府選後政策法夾大轉彎，仍由教育部修訂《專科以上學校強化學生兼任助理學習與勞動權益保障處理原則》，允許將學生兼任助理區分為「學習型」和「勞僱型」兩種型態，並默許「學習型」助理的受僱者無須受到《勞基法》保障。這將導致大專院校的「學習型」助理大量出現，讓學生助理繼續受到剝削與打壓。

陳柏謙表示，為改善高教兼任教師的勞動權益，蔡英文曾承諾將其納進勞基法，但自上台後，竟先將兼任教師切割為「具本職」（不納入《勞基法》）以及「未具本職」（納入《勞基法》），導致校方開始大量不續聘「未具本職」兼任教師，讓兼任教師再度回到完全缺乏基本勞動權保障的狀態。

世新大學社發所陳信行教授則表示，從蔡英文政府第一年的表現來看，與扁政府時代一樣，持續推動新自由主義政策。民進黨在2016年520前，大部分立委皆支持對勞工比較有利的「每周兩例假」；然而在520後，卻罔顧勞工團體堅決的抗議，硬是通過「一例一休」，不僅如此，還進一步通過了國民黨時代提出的「砍七天假」，直接增加了全國勞工的總工時。

東華大學財經法律所張鑫隆教授表示，從蔡英文上任後通過之勞動相關立法只是修補國民黨政府時代的漏洞，完全看不出民進黨勞動政策的路線。從其處理「七天假」與「一例一休」的立法爭議，張鑫隆認為，自詡為「最會溝通」的民進黨政府，所展現的態度和思維，已經讓人擔憂民進黨真正的勞動政策，其實是走向新自由主義「加深勞動彈性化、放任過勞」的路線。

高教工會表示，無論是大學中的勞動法、勞工研究學者以及工會的研究員，都認為蔡政府應摒棄落伍的新自由主義思維；在教育政策上堅持公共化、在勞動政策上堅持保障工作與各種勞動權益，否則未來絕對會產生嚴重的社會後果。（馬麗昕／綜合報導）

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