美國日前傳出將延長台灣和南韓半導體大廠在中國生產晶片的豁免期限，引發各界關注。美媒指稱，這次「放水」有理，因為這很可能是一場曠日廢時的戰爭，美方考量到供應鏈現實面及在外交政策層面上拉攏關鍵盟友台灣和南韓，因而做出這項決策。

拜登政府去年10月祭出嚴格禁令，限制向中國出口先進的晶片製造設備等，昭示美中半導體大戰進入白熱化階段。華府很清楚，這場戰爭並非一蹴可幾，其中需要妥協和策略運作，而最關鍵的就是盟友的持續支持。

美方現在「放水」延長對台灣和南韓晶片公司的豁免，讓台積電和南韓三星電子等製造商在一年豁免期，也就是今年10月之後，依然可以繼續維持甚至擴大在中國的晶片製造設施。華爾街日報報導，拜登政府這麼做，主要理由包括拉攏關鍵盟友、防止晶片價格飆升，並避免波及美國自己的晶片製造大計。

Heard on the Street: There are good reasons for the U.S. to let top Asian chip makers continue producing in China—and it won’t help China all that much anyway https://t.co/80DLBvmWKa

— The Wall Street Journal (@WSJ) June 15, 2023

半導體產業協會（Semiconductor Industry Association）數據顯示，中國是世界最大半導體市場，佔去年全球晶片銷售額5740億美元的近三分之一，其中許多晶片用於設備，然後銷往世界各地。對南韓記憶體晶片製造商而言，中國市場尤其重要。研究公司TrendForce數據顯示，三星和SK海力士的NAND晶片產量約佔全球四分之一，而三星約40%產能和SK海力士20%的產能出自中國工廠，另外，SK海力士約近半DRAM產也能出自於中國。若完全停止在中國生產，不儘可能會中斷許多電子設備的供應，也將嚴重傷害已在中國投資數十億美元的三星和SK海力士。

此外，美國晶片製造計劃需要台積電和三星鼎力相助，兩家公司都準備在美國投資數十億美元，但也都擔心若要接受「晶片法案」補貼，其在中國的投資將受到限制，若台積電或三星因此決定縮減在美國的投資，轉投入各自國內或歐洲，將重挫美國的晶片大計。

報導也指出，或許最重要的因素在於，就算美國擴大豁免也無關大局，因為外商繼續在中國生產成熟製程晶片，並不會帶給中國半導體業多大助益。首先是中國半導體產業依然難以升級，因為無法從荷蘭艾斯摩爾 （ASML）公司 進口用於製造最先進晶片的極紫外光刻機。再者，台積電和三星都明白智慧財產權盜竊的風險，因此最先進製程晶片無論如何都不太可能在中國生產，而將保留在各自國內，或在美國招攬下轉到美國生產。