對基隆通勤族來說，國道客運9026是前往南港的重要路線，但受疫情影響、國道客運業者長期虧損，原先經營的首都客運在營運許可屆滿後，決定放棄續營，改由2家新業者接手。然而，福和客運與皇家客運因運能不足，造成9026經常脫班，引發基隆通勤族抱怨不斷，基隆市政府在今年4月向公路總局提出路線分流計畫。

國道客運長期經營困難、面臨缺工危機，由於國道客運行經高快速道路，不允許乘客站立，相對市區公車少了一些站票收益，票價也超過12年未調整，又沒有任何營運補貼，經營成本日益增加，而2022年底雙北市區公車司機加薪6000元，讓不少客運司機跳槽。再加上，這兩年多來，受疫情衝擊影響，國道客運載客量下降，收入銳減，不敷成本，若要維持同樣的班次密度是一大挑戰。

9026是基隆市安樂區往返台北南港展覽館的重要路線，在首都客運經營時，每天約有200班次、近4000人次搭乘。該路線原先行經安樂區多個社區、基隆長庚醫院後，行駛至捷運南港展覽館與南港轉運站，讓基隆通勤族方便轉搭捷運、台鐵或高鐵，但新業者決定更改路線，終點站不停靠南港轉運站，改停南港展覽館，讓民眾無法直接轉乘捷運和高鐵。

新業者也沒有比照前業者的規劃，為各站點預留座位，造成民眾困擾。9026從安樂區發車時，沒有先預留座位給婦幼福利中心、基隆長庚醫院等國道1號交流道前站點，讓許多乘客無法上車，只能看著多輛9026駛上國道；在9026返程，每日17點至20點放學下班的通勤族在南港展覽館站前大排長龍，在發車時就已經坐滿，又沒有預留座位給汐止站點，繞行汐止反而耗費時間。

此外，新業者接手後，服務品質、人力調度與應變能力都不到位。有不少乘客反映，在南港展覽館站等車，但時刻表上的進站時間與顯示的時間對不上，或發車站的車輛無法準時發車，只能在原地枯等，即便打客服電話給業者，也沒有獲得具體回應。

為了舒緩基隆通勤族候車過久的問題，基隆市政府在今年4月提議將9026進行「分流疏運」，共分為A、B、C路線，並從5月9日起試辦。在平日尖峰時刻，A路線停駛，B、C路線各經基隆市區11站牌與9站牌後，再分別各上國道三號與國道一號抵達南港展覽館、南港轉運站，不僅減輕國道一號車流量，也對大武崙地區民眾更加便捷。

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