第70屆世衛大會（WHA）台北時間22日下午在日內瓦開幕，在我國外交系統強力運作下，邀請台灣以觀察員身分參與WHA提案在總務委員會中獲得二對二辯論機會。儘管此提案一如預期未被排入大會議程，但辯論過程透過大會網路直播，中國代表以「一個中國」原則強力反對「涉台提案」，而我國友邦聖文森代表則駁斥中國代表說法，痛批未邀台灣是世衛組織（WHO）失責，「怎麼能夠排除2300萬人！」

WHA大會開幕後，總務委員會討論並對議程向大會做出建議；邀請台灣以觀察員身分參與WHA的提案，雖遭總務委員會建議刪除，但依據章程仍必須提交大會，獲得大會主席裁示進行二對二辯論。大會主席及代表正（聖文森、帛琉）反（中國、古巴）雙方發言的國家在言詞辯論中，均以「台灣」表述我方，並未出現所謂「中國台灣」的用語。

中國代表：台灣不能來，要怪民進黨政府

反對此一提案的中國代表率先發言，一開口就強調「台灣是中國的一部分，台灣問題是中國內政，這是國際社會的廣泛共識，也為國際法所認可」；對於台灣地區參與世衛大會問題，中國政府的立場是明確的、一貫的，即按照「一個中國」原則處理。

中國代表更直指，2009至2016年，中國「中央政府」連續8年同意台灣地區以「中華台北」名義及觀察員身分參加世界衛生大會，「這是在一個中國原則下，經兩岸協商後做出的特殊安排」；目前台灣民進黨當局拒絕承認「兩岸同屬一個中國」，直接導致台灣地區參加今年世衛大會的基礎不復存在。

中國代表指出，WHO是聯合國專門機構，聯合國大會2758號決議和世衛大會第25.1號決議，已為WHO遵循「一個中國」原則提供法理基礎；WHO今年不邀請台灣以觀察員身分參與WHA，完全符合聯大和世衛大會決議的相關規定。

中國代表進一步表示，中國中央政府始終高度重視台灣人民的健康福祉，在「一個中國」原則前提下，我們對台灣地區參與全球衛生事務做了妥善安排；在《國際衛生條例》框架下，台灣地區和世衛組織與各國的信息交流是暢通的、機制是完善的，台灣的醫療衛生專家可以參加WHO的相關技術會議和活動；有需要時，WHO也可以派專家赴台灣地區進行指導。

他表示，這些安排確保了無論是島內或是國際上發生突發公共衛生事件時，台灣地區均可即時有效應對；目前，台灣地區專家也在正常參加世衛組織技術性活動。

中國代表指出，少數國家提交的提案，把台灣地區民眾健康問題，與參加世衛大會混為一談，其真實目的是幫助民進黨當局利用衛生問題，達到所謂拓展國際空間、挑戰一個中國原則的政治目的；本次會議應集中精力討論國際社會共同關心的國際衛生問題，呼籲主席做出裁決。

聖文森代表：沒邀請台灣，是世衛組織失責！

隨後代表支持方發言的我國友邦聖文森，則從醫療人權和中國政治立場謬誤兩方面立論。聖文森代表指出，台灣未做為觀察員受邀來此次大會，相關國家感到非常遺憾。他表示，在2009到2016年的8年間，台灣一直是做為觀察員參加世衛大會，我們認為，「沒有邀請台灣是世衛組織的失責、不顧全球衛生關切的結果」。他強調，聖文森和其他10個國家正式支持將此一提案加入議程，若大會不接受請求，相關國家將進行抗議。

聖文森代表指出，台灣代表世界上很重要的一部分人口，台灣的醫療相關工作對大會的各項討論是非常重要的，若世衛大會能接受此一提案，說明WHO並未把台灣排除大會之外。他強調，大會應該保持會議參與的整體性能覆蓋到世界的各個角落，「怎麼能夠把2300萬人口排除在外、不讓他們參與世界衛生事務的討論中呢？」

聖文森代表更進一步指出，中華人民共和國代表團所提出的所謂「台灣是中華人民共和國的一部分」觀點必須駁斥，台灣可以做為觀察員來參加世衛大會，「台灣是一個自主的政府，有自由、公平的選舉」，而且台灣才是擁有中國在聯合國最原始席位」，而聯合國2758號是在1971年才通過，世衛大會25.1號更是後來才通過的，這些決議排除了蔣介石政府參與，但這個決議並沒有說中國是哪一個中國，只說是「一個中國」，而且這個決議並沒有說由大陸來代表台灣島，因此一個中國的概念和這項提案是不一致的，而此一提案和聯合國及世衛大會的決議也不違背。

他表示，希望WHA是一個真正的世界論壇，不應該把台灣排除在外，把台灣排除在大會之外，會影響大會的連結性，以及在其他方面的形象。

【WHA系列報導】

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●「今天台灣人不能入場」　台灣人進WHA旁聽證一度被沒收

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