台積電在美國亞利桑那州設廠的工程進度落後、成本超支，現在台積電及供應商正與美國政府商談辦理申請簽證流程，希望最早在7月可以派工人赴美「趕進度」。

「日經亞洲」引述消息人士指出，由於勞動力短缺等因素，台積電在亞利桑那州鳳凰城的新廠施工進度落後，且成本已超出預期。報導指稱，直接從台灣派工人救場的決定，不僅凸顯台積電海外擴張面臨的挑戰，也凸顯華府試圖重建科技供應鏈、落實先進半導體生產本土化所面臨的障礙。

報導引述3名晶片供應鏈高階主管表示，台積電及其供應商正與美國政府商談，協助辦理工人的非移民簽證，希望最早在7月份派遣超過500人赴美，加快興建無塵室設施以及安裝管線和其他設備，「提高工作效率並協助趕進度」。赴美工人將包括合約技術人員和無塵室設置、管線安裝、晶片工廠機械和電氣系統等專業領域經驗豐富的工人。

TSMC and its suppliers are planning to dispatch more than 500 workers with expertise in setting up cutting-edge chip facilities to the U.S. from Taiwan.https://t.co/3xzKB5itqS

— Nikkei Asia (@NikkeiAsia) June 30, 2023

一名消息人士說：「在興建半導體生產設施方面擁有良好第一手經驗的美國工人不夠多，而且許多人不熟悉晶片廠的要求，這導致多項安裝工程延誤。」

台積電也證實正在從台灣派遣專業工人，因為目前美國廠正處於「處理所有最先進和專用設備的關鍵階段」。該公司也稱，赴美的工人數量尚未確定，但他們只會在美國短期停留，不會影響到目前每天在現場工作的1.2萬名美國工人和美國招聘人員。

台積電最初表示，該廠將於2024年間開始大規模生產，但最近將時程範圍縮小到2024年底。根據分析師表示，除了勞動力短缺以及獲得各種運營和安全許可阻礙工程進度之外，台積電也有意放慢擴張步伐，以因應市場需求低迷。

消息人士指稱，儘管美國建築工人的工資是台灣的「數倍」高，效率卻不太有保證。台積電及其供應商已經增派許多督導人員來監控和加速無塵室設置和水電系統進度，但「在陌生環境中與外國建築工人溝通是一大挑戰，成本也高。從台灣派遣經驗豐富的建築承包商及其曾與晶片供應商合作過的工人，可以節省大量時間和成本。」

安裝晶片製造設備是晶片廠施工的重要里程碑，也是晶片廠能否開始運營的一個指標。安裝設備後，生產線可能需要長達一年的時間才能達到合格標準，並且提高生產量。

台積電早在2020年5月就宣布將在亞利桑那州設廠，並於2021年6月動工。在台灣，台積電通常只要30個月內就能讓晶片廠投入生產，但在美國卻可能需要3年以上時間。

貝恩管理顧問公司合夥人漢伯里（Peter Hanbury）說：「雖然台積電擁有高效率、可重複模式，每年在台興建數座晶圓廠，但我們發現當晶片製造商在進入新地區時會面臨新挑戰，例如要配合新供應商的不同工作方式、不同的管理模型、更嚴格環境法規，以及影響工人生產力的更嚴格安全法規」。雪上加霜的是，美國現正面臨勞動力短缺，不只欠缺具有無塵室施工等專業背景的工人，甚至連傳統機械、電氣方面的建築工人也缺。
 

另有分析師表示，晶片業整體市場需求低迷是台積電放慢擴展計劃的另一個原因，「台積電是自由市場中的營利企業，市場需求低迷時，最好的策略就是放慢擴張腳步。」