美中戰場逐漸擴大至全世界，上個月，習近平與布林肯在北京會面，財政部長葉倫隨後也訪問北京，值得注意的是，不論是布林肯或是葉倫皆表示，美國並沒有要與中國「脫鉤」，而是發展「去風險化」戰略，葉倫甚至表示，與中國的經濟關係相當重要，中美雙方皆能透過貿易與投資獲取利益，如試圖與中國「脫鉤」，將會是一場災難。當美中兩大世界經濟體競逐不斷升高，兩大強權相互角逐霸權地位之際，彼此仍對外表示，兩國並不尋求衝突、而是良性競爭關係。

台灣在此種特殊的地緣政治下，面對美國試圖與中國重啟高階對話溝通管道及建立互信、避免誤判、引發衝突等，我政府應加強台美合作對話，提升台美雙方在全球各領域的緊密合作關係，並深化與其他民主盟友合作關係，為印太地區的和平及繁榮做出更多貢獻。

6月18日至19日，布林肯訪問北京並與習近平會面，為2018年以來第一位訪問北京的美國國務卿。這次布林肯與習近平的對談長達35分鐘，美國國務院會後所公布的聲明中指出，中美雙方除了同意雙邊要持續溝通外，也期待兩國有更多學者、專家和企業等雙邊人員交流，以及增加兩國直航等。在台灣議題上，布林肯除堅守美國一貫的立場，強調台海和平及穩定的重要性，也重申美國的「一中政策」並沒有改變。

然而，今年初的氣球事件、中國對俄羅斯的經濟、軍事援助，以及去年裴洛西訪台等事件影響，中國停止與美國大部分的高階及事務層級對話，可以推測，布林肯此次訪中重點之一也是要傳達，拜登政府期盼重啟美中雙邊高階直接溝通管道，特別是恢復美中軍事對話，避免雙方在軍事上的誤判及引發衝突的機會。雖然這次習近平與布林肯會面，美中皆傳遞有意願穩定雙邊關係，避免關係持續惡化，但同時雙方也清楚表達，將捍衛各自認為是國家安全、經濟和核心利益的決心。

儘管中國試圖塑造出美方急迫想要與中國會面示好的表象；然而，中國的經濟復甦遠不如預期，再加上9月拜登與習近平都將參加在新德里的G20峰會，另外，美國為今年APEC主辦國，習近平也將會在11月與拜登在舊金山APEC峰會上碰面。因此，不難推測，習近平對於此次布林肯訪中也有一定程度重視且希望緩和目前美中緊張的關係。

此外，布林肯並不是習近平今年第一位公開會面的美國人，根據《華爾街日報》，在布林肯訪問北京前幾天，習近平先是與微軟共同創辦人比爾蓋茲會面，並宣稱，比爾蓋茲是他今年在北京第一位會面的美國朋友。由此可看出，中國也是相當小心謹慎的安排習近平與布林肯的會面。布林肯才剛結束訪中，財政部長葉倫也即將在6日至9日訪問中國，接著商務部長雷蒙多以及氣候特使凱瑞也都將在近期訪問中國；另外，布林肯訪中期間，也邀請了中國外交部長秦剛訪美，美中關係雖有競爭，但仍不到最後對決的局面。

當美國不願意放棄與中國軍事對話的各種可能性，在某些特定議題上美中雙方也皆表示將持續加強合作深化雙邊關係，美中關係暫時維持鬥而不破的格局，台灣更須強化與美國的溝通對話，深化雙邊交流。在軍事方面，台灣不僅要向國際社會展現自我防衛的決心，而政府也應當加強與拜登政府溝通，敦促美方除公開承諾對台軍售外，也必須完全兌現承諾，具體落實台美軍事合作項目。

在經貿方面，6月「台美21世紀貿易倡議」首批協定也已在華府正式簽署，我政府須加強與國內中小企業對話，就台美合作規劃、中小企業赴美經商等相關議題，與業者進行溝通，讓台美雙方中小企業有更多實質合作，並且盡速完成簽訂該協議其他7項相關協定。另外，過去避免雙重課稅問題容易被忽略，但台積電擴大投資美國後，該問題就顯得特別重要，政府須針對台美簽洽「避免雙重課稅協定」與美方進行對話，深化台美雙向投資合作。

美中關係正在悄然變化，台灣必須謹慎應對，不宜過度樂觀但也不需悲觀解讀，不論美中如何改變，深化、強化台美關係。就如賴副總統日前投書美國《華爾街日報》所強調的四個支柱，我們必須深化國際合作與經濟安全，加強台美關係，透過對話互動，讓台灣能夠在多變的國際格局中，永保和平、堅守國門。

※作者為立法委員