Terry Gou註定是個話題人物，臺灣這邊還在繼續炒賣他將於7月23日宣佈連署參選臺灣下屆總統，大陸那邊卻多少帶點幸災樂禍意味在講述郭台銘富士康集團兵敗印度的故事，只因還希望富士康繼續在大陸發展，緩解就業難題，不算大罵，只算小修理。

那麼，郭台銘投資印度究竟失算在哪裡？印度外資究竟面臨什麼問題？

移師印度的底氣：富士康養活了中國人

郭台銘的發跡是在大陸。攜1600萬新臺幣去深圳發展終成擁有淨資產76億美元的巨富，個人能力當然赤金足色。這能力主要體現在善於把握機會，一是知道政府公關技巧，要與工廠所在地的政府搞好關係；二是對大陸員工有一套管理方式，再加上後來傍上蘋果公司這棵電子產品業界大樹，郭台銘迎來了事業的黃金時代，成了「萬億代工帝國」。因為這個帝國太大，帶來的就業機會多，就算2010年發生了工人十三連跳這種惡性事件，郭台銘也安然度過，中國不少內陸省份非常歡迎他去建廠。在這種情況下，郭台銘說出了那句飽受大陸人詬病的「大陸離不開富士康」。

郭台銘對大陸的二心萌芽於2019年中美貿易戰開始之後。郭台銘最大的「東家」蘋果公司看到了中美交惡的風險，開始重組供應鏈。老闆有命，郭台銘不能不從。蘋果公司CEO庫克為什麼看好印度？據報導，2021年12月，印度政府曾宣佈批准一項價值100億美元的激勵計畫，向符合條件的顯示器和半導體製造商提供高達項目成本50%的財政支援，以吸引半導體和顯示器製造商，將印度建成全球電子產品生產中心。最終，這項100億美元激勵計畫共收到3份建廠申請。它們分別來自韋丹塔-富士康合資公司、跨國財團ISMC公司（該財團把塔爾半導體公司視為技術夥伴），以及總部位於新加坡的IGSS風險投資公司。

其中兩個進展不順，英特爾2022年收購Tower半導體，ISMC的30億美元項目陷入停滯。IGSS想重新提交申請，30億美元計畫也暫時停止。只有郭台銘的富士康投資繼續進行。當時大陸盛傳，郭台銘決定解雇32萬大陸員工，將生產中心向印度轉移，並稱富士康要轉走3000億產能赴印建廠。大陸輿論一片罵聲，說富士康依中國而富，現在卻要投靠印度，忘恩負義。但很多人沒注意到這條消息：郭台銘在滿足蘋果公司要求去印度建石的同時，拿出30億在河南鄭州建新廠，為自己留了條後路。

在過去三年裡，富士康大力推動印度製造，然而結果卻證明印度製造並未能如願推進。在「富士康養活中國人」的良好自我感覺中，他可能根本不知道（也許是不想知道）印度的工會勢力有多強大，印度工人不可欺，因此，印度工廠不小心出現員工食物中毒、員工抗議加班太多卻給太少的工資等問題之時，他沒料到會導致印度工廠停擺。再加上印度工廠產品的合格率只有50%，最終iPhone的產能靠中國大陸的工廠支撐。

從今年初開始，傳出郭台銘將退出印度，這消息傳了半年，終於成真。7月10日，富士康發佈聲明，已退出與印度韋丹塔集團（Vedanta）價值195億美元（約合1410億元人民幣）的半導體合資公司。隨後，富士康母公司鴻海集團發佈聲明表示，後續將不再參與雙方的合資公司運作。

高盛彩筆描就印度燦爛前景

說完了郭台銘「兵敗」印度並從那撤軍的首尾，接下來還得為他辯護一下，因為在印度有此遭遇的，絕非郭一人，比如蘋果庫克也算是企業精英中的翹楚，人家就特別看好印度。這當然與西方投行界翹楚高盛（Goldman Sachs）這些年對印度的持續看好有關。吉姆·奧尼爾（Jim O' Neill）在2001年到2010年擔任高盛（Goldman Sachs）首席經濟學家以及經濟、大宗商品和策略研究主管期間，發明了「金磚四國」（BRIC）這個詞。他也沒想到BRIC擴展得很快，加進了South Africa，成為BRICS之後，發展成地球南方國家的代表。2014年莫迪大選獲勝後成為印度總理，奧尼爾還預測2015年後印度將發生重大的政策改進，經濟增速將達到7.5%，比中國更快。儘管印度經濟增長率並不穩定，2020年還呈-6.6%，但由於疫情期間中國經濟下滑，2019年之後中美關係持續惡化，跨國資本為了避險，印度確實成了跨國資本包括中國資本的投資寶地，2022年，印度GDP增長6.7％，高於中國的經濟增長率3%；按美元計算的2022年名義GDP達到約3.38萬億美元，超過英國，接近日本的8成。

這種情況下，看好印度是國際投行界的潮流。今年7月上旬，美國高盛乾脆發表一個研究報告，宣示到2075年，印度經濟總量將超過美國，而美國將下降為第三名。屆時，印度的GDP總量將達到52.5萬億美元，比同期美國的GDP總量高出一萬億美元，這份報告的主要負責人是印度經濟學家桑塔努·森古普塔（Santanu Sengupta）。他在這份報告中說，印度的人口——印度最近以14億人口成為世界上人口最多的國家——為經濟增長奠定了良好的基礎，因為其勞動年齡人口的比例是最好的。除了人口優勢之外，資本投資預計也將成為印度經濟增長的重要推動力。

圖片摘自 Goldmansachs

屈指一算，這位桑塔努·森古普塔先生預測的是52年以後的世界經濟願景，屆時聽到這預測的人大多數已經不在人世，誰也沒辦法證偽。

印度的前景雖然燦爛，此刻還是跨國公司的墳場

那麼，印度的現實又如何呢？很不幸，目前，印度還是被稱為「跨國公司的墳場」。

印度官方公佈的資料顯示，從2014年至2021年11月，有2783家在印度註冊的外國公司關閉了在印度的業務，約占在印跨國公司的六分之一，撤離的公司包括法國零售巨頭家樂福、美國摩托車製造商哈雷大衛森和美國汽車公司福特等。由於外企在印度頻頻遭遇打壓，印度也被稱作「跨國公司的墳場」。據專家分析，外資企業在印度遭受的各種調查、處罰，很大程度上是由於「魔幻」的印度法律制度所致。印度的法律可以用十五個字來概括：「高標準立法，普遍性違法，選擇性執法。」

三月中，美國商務部長雷蒙多造訪印度，簽署半導體與創新夥伴備忘錄。（圖片取自U.S. Department of Commerce）

據專家分析，高標準立法並不是指印度的立法技術高，而是指印度的立法者要求守法者需要達到的標準非常高。印度《公司法》（Companies Act）法案本體就有近30章500條，基本每一條後面都跟著罰金、監禁等違法後果，而印度的執法部門一般不會主動通知企業更正其不合規行為，一旦違法行為被行政執法部門發現，其就會從違規第一日起開始計算罰金。

種種因素堆疊下，印度在世界銀行發佈的《2020年全球營商環境報告》中依舊被認為是 「全球最難做生意的國家」之一。

在印度投資失敗的企業不止郭台銘，僅中國公司就有小米、OPPO、realme和vivo等智慧手機製造商。這些企業都被罰以鉅款。據印度《經濟時報》13日報導，印度政府要求中國小米、OPPO、realme和vivo等智慧手機製造商任命印度籍人士擔任首席執行官、首席運營官、首席財務官和首席技術官等職位。此外，印度政府還指示這些企業將合同制造工作委託給印度公司，開發有當地企業參與的製造流程，並通過當地經銷商出口。

如果認為這只是對中國公司的特殊關照，那就請看看微軟、三星等的遭遇：在嚴格監管外資企業這件事上，印度倒也算同等對待。2008年，印度稅務部門給微軟開了張70億盧比的「罰單」，IBM印度也曾在2013年被當地監管部門要求補交535.7億盧布欠稅稅款，折合8.66億美元。據稱，印度監管部門認為IBM謊報了2009財年的營收。

三星電子不止一次被印度政府處罰。2014年，三星在印度被罰稅2億美元。2023年1月，印度稅收情報局指控三星對遠端無線電頭錯誤分類，試圖規避172.8億盧比進口關稅，約合2.12億美元。

郭台銘左顧右望深感茫然

郭台銘目前正站一個十字路口上：左顧是競選臺灣總統，右顧是繼續經商。從政對他是個挑戰，但對一生喜歡冒險的郭台銘來說，很有吸引力。但臺灣選民支持他的人實在不算多，估計除了發生奇跡，大概率他還得繼續經商。去哪裡呢？印度撤出了，美國也嘗試過了。這些地方無論是勞動力成本之高還是工會勢力之強大，都是他在馳騁中國大陸時沒遇到過的，可能還是回歸大陸最為輕車熟路。當年郭台銘曾說富士康在中國大陸建廠是為了給大陸人一口飯吃，這話引起痛詬。不過這不成為障礙，因為郭本來就在大陸留了根，最多被大陸人反嘲幾句「還是富士康離不開中國」，這些言論，秘書不傳遞就等於不存在。

※作者為中國湖南邵陽人、作家、中國經濟社會學者。現今流亡美國，曾任職於湖南財經學院、暨南大學和《深圳法制報》報社。長期從事中國當代經濟社會問題研究。著有《中國：潰而不崩》、《中國的陷阱》、《霧鎖中國：中國大陸控制媒體大揭密》等書。