泰國憲法草案公投今日（7日）早上9時（台灣時間上午10時 ）開始舉行，此次的憲法草案（draft constitution）是由泰國軍方指派的委員起草，明顯有利軍方未來繼續掌權。泰國選委會今天晚間表示，在已經開出的91%選票中，61%支持憲法草案。換言之，這部憲法草案幾已確定將獲得通過。

軍方宣稱，如果此憲法草案通過，泰國將會向民主邁進一大步。但此憲法草案將會使未來的政府受控於軍方。日前軍政府說，如果此次公投沒有通過，政府必須費時數月來重新草擬憲法，屆時將會延後2017年的國會大選。

許多反對者認為，憲法草案將擴大軍方權力，並表示此次投票是不公平的，因為軍方禁止所有造勢活動。評論家們也紛紛指出，由於憲法草案將授與軍方指派參議員的權力，因此憲法草案將會創造一個不健全的民主政體。

#ThaiReferendum #Thailand votes for a constitution referendum. #UN teams in BKK & North-east observe #human rights pic.twitter.com/ZE7w0kp0JN

— UNHumanRightsAsia (@OHCHRAsia) August 7, 2016

泰國軍方政變掌權

2006年，泰國軍方發動政變推翻時任泰國總理塔克辛（Thaksin Shinawatra），泰國至此進入長期的政治動亂，也促成顏色派別的紅黃鬥爭。一方是所謂的「紅衫軍」，主要支持者大多是勞工階級並分佈於鄉村地區，他們支持被軍方推翻的塔克辛，另一邊則是由都市區域中產階級所組成的「黃衫軍」，他們強烈反對塔克辛政府。

塔克辛的妹妹盈拉（Yingluck Shinawatra）在2011年大選橫掃對手，成為泰國總理。然而2014年，泰國政局依舊動盪，大型示威遊行抗議盈拉政權，導致軍隊發動軍事政變罷黜她，自此泰國由軍方成立的國家安全秩序委員會（National Council for Peace and Order, NCPO）掌管，直到下一次民主選舉為止。

憲法草案擴大軍方權力

此次的憲法草案公投，詢問投票民眾兩個看似簡單的是非題：你是否接受憲法草案，你是否同意授權上議院加入下議院以選擇總理人選。但是由於軍方禁止任何相關的造勢活動或是宣傳，大多數的泰國民眾並不了解憲法草案的內容。

位於曼谷的一位投票所工作人員向媒體展示公投選票。  （湯森路透）

軍方聲稱，憲法草案將會幫助未來政府對抗貪腐，同時也可以確保目前NCPO對於民主改革所做的努力不會中斷，但是民權團體表示，憲法草案過度擴張非民選的NCPO所握有的權力，它將保障NCPO在政治過渡期後依然可以掌控政府。

憲法草案中最具有爭議性的條款是，未來NCPO將可以直接指派參議院250個席位的人選，如果公投通過後，NCPO將完全掌控參議院。屆時，軍方支持的代表人將會在新政府裡有極大的影響力。此外，許多評論家批評，這將會使政府敞開大門迎接軍方支持的總理。

曼谷的泰國軍方人員排隊準備進入投票所進行憲法草案公投投票。（湯森路透）

公投結果影響明年總理大選

如果公投通過，無論2017年大選解果如何，都將使NCPO合法掌握政權。想反的，如果公投沒有通過，軍政府將費時起草新憲法，國會大選勢必延後。儘管泰國現任總理帕拉育（Prayuth Chan-ocha）曾承諾，無論公投結果如何，泰國依然會在2017年如期舉行國會大選。