美國國會對中國愈發強硬,提出許多制中法案。(美聯社)
美國國會對中國的擴張愈發警戒,讓眾參兩院在休會前急於審議對抗中國的法案,近日出爐的法案包括限制美國企業投資中國高科技領域,以及防堵中國藉融資擴大在美洲大陸的影響力。
CNBC報導,美國參議院於25日以91比6的壓倒性票數,通過「對外投資透明度法案」(The Outbound Investment Transparency Act ),作為2024年度國防授權法案(National Defense Authorization Act,NDAA)修正案,要求美國企業投資中國高科技領域時,應知會美國財政部。
這項修正案由民主黨參議員凱西(Robert Casey)及共和黨參議員柯寧(John Cornyn)共同提出,柯寧在聲明中表示,美國企業投資中國半導體、人工智慧(AI)、量子運算、極音速、衛星通訊等領域,可能會「落入不正當者的手中」,進而將其「武器化並對付美國」。
Senate imposes new rules on outbound investments into China https://t.co/P4FaaQ33J3
— Senator John Cornyn (@JohnCornyn) July 25, 2023
外界預期,白宮也將發布行政命令,限制企業投資中國高科技,參議院的消息人士還說,行政命令可能會比國會提的法案「更廣泛」。
美聯社報導,眾議院也在審議「美洲開發銀行透明度法案」(Inter-American Development Bank Transparency Act),要求財政部每兩年發布報告,公開中國在美洲開發銀行(IDB)的項目、計畫等,讓外界了解中國在IDB的影響力。
“For too long, the Chinese Communist Party has exploited its presence in the @the_IDB... Latin American citizens deserve to have the IDB serve their economic development, not as a vector of CCP malign influence.” - Chairman @RepGallagher https://t.co/faxnWHJ1AR
— The Select Committee on the CCP (@committeeonccp) July 25, 2023
這項法案由眾院中國問題特別委員會主席蓋拉格(Mike Gallagher)提出,並獲得民主黨參院外交委員會主席梅南德茲(Robert Menendez)等十多名兩黨國會議員連署。
蓋拉格在聲明中說,中國共產黨「濫用IDB會員國身分,推進自身的地緣政治、經濟及技術目標」;梅南德茲則說,中國「利用經濟手段在西半球進行經濟脅迫」,需要確保IDB的工作不會受到中國干預。
開發銀行受中國影響並非無稽之談,國際貨幣基金(IMF)總裁喬吉耶娃(Kristalina Georgieva)曾被控任職世界銀行(World Bank)期間,竄改中國的排名以討好中國,但惟IMF調查後表示,此事沒有直接證據而不了了之。